Дело № 5-318/2025

УИД 26RS0035-01-2025-001487-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Михайловск 15 апреля 2025 года

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Русских Н.А.,

с участием представителя ООО «Аптека Первая помощь» в лице генерального директора ФИО1

защитника Солодовниковой Е.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Аптека «Первая помощь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Обществом с ограниченной ответственностью «Аптека «Первая помощь» нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ДД.ММ.ГГГГ в 17-00 час. в стоматологическом кабинете <адрес>, при оказании медицинских услуг населению юридическим лицом ООО «Аптека «Первая помощь» нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», а именно: п.п. 3406, 3408, п.п.3542-3603, п. 3429. п.п. 4016-4032 СанПиН 3.3686-21 в медицинской организации отсутствует централизованное холодное и горячее водоснабжение, канализование (санитарно-техническое оборудование опечатано, работа клиники проводится на привозной бутылированной воде), что не позволяет обеспечить соблюдение правил дезинфекции, предстерилизационной очистки, стерилизации, хранения простерилизационного многоразового медицинского инвентаря, ведения медицинской документации, правил проведения текущей и генеральной уборки помещений, обработки рук персонала и соблюдение других требований, направленных на профилактику инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи. Не проводятся в полном объеме предусмотренные санитарными правилами санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия по осуществлению производственного контроля, не представлены результаты по проведению лабораторного производственного контроля за 2024г.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Общество с ограниченной ответственностью «Аптека «Первая помощь» генеральный директор ФИО1 в судебном заседании факт выявленного правонарушения признала и пояснила, что на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ клиника не работала, в связи с аварийной ситуацией. Она находилась на рабочем месте, так как была предупреждена о проверке.

Защитник Солодовникова Е.А. в судебном заседании так же признала факт выявленного административного правонарушения в результате проведенной проверки в ООО «Аптека «Первая помощь».

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ведущий специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по СК ФИО2 в судебном заседании пояснила, что на основании плановой выездной проверки был проведен осмотр Общества с ограниченной ответственностью «Аптека «Первая помощь», где выявлены отсутствие централизованного холодного и горячего водоснабжения, канализование. В связи с чем, в отношении предприятия ООО «Аптека «Первая помощь» был составлен протокол № по делу об административном правонарушении.

Выслушав объяснения представителя юридического лица «Аптека «Первая помощь» ФИО1, защитника Солодовникову Е.А., свидетеля ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 1.5, 2.10 КоАП РФ юридическое лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 11 Закона N 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 39 названного закона).

В силу требований Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года N 4 (далее - СанПиН 3.3686-21).

Согласно п. 3406 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 (ред. от 25.05.2022) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...") к причинам, способствующим росту заболеваемости ИСМП, относятся нарушения в организации работы МО, санитарно-техническом состоянии, материальном обеспечении и соблюдении противоэпидемического режима.

Согласно п. 3408 СанПиН 3.3686-21 нарушениями в организации работы МО: превышение норм коечной емкости палат; отсутствие разделения по нозологическим формам; совместное размещение детей и взрослых пациентов; аварийные ситуации на водопроводной и канализационной системах, перебои и отсутствие в подаче горячей и холодной воды, нарушения в тепло- и энергоснабжении; нарушения в работе приточно-вытяжной вентиляции.

Факт совершения Общества с ограниченной ответственностью «Аптека «Первая помощь» правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

-протоколом № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Аптека «Первая помощь»,

-актом плановой выездной проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой выездная проверка проведена в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ,

-протоколом осмотра составленным Федеральной службой про надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ проведенным в отношении ООО «Аптека «Первая помощь»,

-выпиской из реестра лицензий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аптека «Первая помощь»,

-выпиской из Единого государственного реестра юридического лица ООО «Аптека «Первая помощь» от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ признаются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Юридическое лицо - ООО «Аптека «Первая помощь», имело возможность соблюдения требований законодательства, но им не были приняты необходимые и достаточные для этого меры.

Доказательств невозможности соблюдения требований законодательства ООО «Аптека «Первая помощь», не представлено.

Таким образом, исследованными доказательствами факт нарушений ООО «Аптека «Первая помощь», требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5. КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания ООО «Аптека «Первая помощь», суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Аптека «Первая помощь», в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины юридическим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Аптека «Первая помощь».

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ООО «Аптека «Первая помощь», суд квалифицирует по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку Обществом нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Каких-либо противоречий материалы дела не содержат.

Неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ООО «Аптека «Первая помощь», не усматривается.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела в отношении ООО «Аптека «Первая помощь», судом не установлено.

Согласно ст.3.1 ч.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения новых правонарушений.

При таком положении, с учетом приведенных обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ООО «Аптека «Первая помощь», наказание установленное санкцией ч.1 ст.6.3 КоАП РФ в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «Аптека «Первая помощь» (ИНН №, ОГРН №) юридический <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Указанный административный штраф следует перечислять по следующим реквизитам: получатель УФК по СК (Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю) ИНН получателя 2636045466, КПП получателя 263601001, казначейский счет 03100643000000012100, Банк получателя Отделение Ставрополь Банка России УФК по Ставропольскому краю г.Ставрополь, БИК 010702101, КБК 14111601061010003140, УИН 14104260006800043859, единый казначейский счет: 40102810345370000013.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Также разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.А.Русских