Дело №2-4239/2025 28 июля 2025 года
УИД 29RS0014-01-2025-005611-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Уваровой Е.В.
при секретаре Стафеевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>.
В обоснование требований указала, что <Дата> обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением <№> в назначении пенсии ей отказано в виду отсутствия необходимого специального стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 17 лет. Считала, что в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчик необоснованно не включил период отпуска по уходу за ребенком с <Дата> по <Дата>, в страховой стаж и в стаж, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период прохождения производственной практики в ТОО «Исакогорский трест общественного питания» с <Дата> по <Дата>, период работы с <Дата> по <Дата> в ООО «Долина-2». Полагая, что с учетом включения указанных периодов в стаж у нее возникает право на назначение пенсии с <Дата>, истец обратилась в суд с заявленным иском.
В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ее представитель поддержал исковые требования.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ) (далее – Закон № 400-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
На основании пункта 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьёй 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждён приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (далее – Перечень).
Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что <Дата> ФИО1, <Дата> года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением <№> в назначении пенсии по п.2 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 17 лет.
При этом страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии установлен в календарном исчислении – 21 год 6 месяцев 21 день, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 14 лет 11 месяцев 5 дней.
Из данного решения следует, что в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период производственной практики с <Дата> по <Дата>, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период отпуска по уходу за ребенком с <Дата> по <Дата>.
Истец ФИО1 является матерью двоих детей.
Из материалов дела следует, что ФИО1 (до заключения брака — ФИО2) обучалась в Архангельском среднем ПТУ <№> в период с <Дата> по <Дата> по профессии «повар», форма обучения очная; по окончанию учебного заведения присвоена квалификация: повар 3 разряда, выдан диплом.
Как следует из записей в трудовой книжке, истец ФИО1 (до заключения брака - ФИО2) <Дата> принята для прохождения оплачиваемой производственной практики поваром 4 разряда в ТОО «Исакогорский трест общественного питания», <Дата> переведена поваром 4 разряда столовой <№>.
Архивной справкой архивного отдела муниципального учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Хозяйственная служба» от <Дата> <№> подтверждается, что истец ФИО3 <Дата> принята для прохождения оплачиваемой производственной практики в ТОО «Исакогорский трест общественного питания» поваром 4 разряда, что также подтверждается приказом от <Дата> <№>-л. Приказом от <Дата> <№>-л ТОО «Исакогорский трест общественного питания» с <Дата> истец переведена на постоянной основе в столовой <№> поваром 3 разряда.
Из расчетных ведомостей по начислению заработной платы за 1990 г. следует, что заработная плата ФИО3 в феврале 1990 г. составила 42,45 рублей, в марте 1990 г. - 128,14 рублей, в апреле 1990 г. - 114,64 рублей, в мае 1990 г. - 71,70 рублей.
Из архивной справки архивного отдела муниципального учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Хозяйственная служба» от 25 марта 2025 г. № 06-12/610-611 следует, что начисленная заработная плата перечислялась в полном объеме на расчетный счет училища.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 10 декабря 1998 года.
Оспариваемый период производственной практики истца имел место до ее регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета. .
Положением п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).
В силу п.п. 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п.п. 11-12 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее — трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим' на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, действующий с 1 января 2022 года - утвержден приказом Минтруда России от 4 августа 2021 г. № 538н.
На основании подп. «н» п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В период прохождения истцом производственной практики действовал Закон РСФСР от 2 августа 1974 г. «О народном образовании», согласно ст. 57 которого практика учащихся в специальных учебных заведениях является составной частью учебно-воспитательного процесса. В результате практики учащиеся получают навыки работы в качестве специалистов, а по техническим и сельскохозяйственным специальностям, кроме того, — квалификацию по одной из рабочих профессий. Практика учащихся осуществляется в соответствии с Положением о практике учащихся средних специальных учебных заведений, утверждаемым Министерством высшего и среднего специального образования СССР.
Приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13 ноября 1968 г. № 805 утверждено Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, действовавшее в период прохождения истцом производственной практики.Пунктом 13 Положения о производственной практике предусмотрено, что по специальностям, учебными планами которых установлено обучение учащихся рабочим профессиям, во время практики предусматривается производственная работа учащихся, на период которой предприятия предоставляют учащимся, в соответствии с действующим законодательством, оплачиваемые рабочие места (должности), соответствующие рабочим профессиям.
С момента зачисления учащихся в период производственной практики в качестве практикантов, учеников рабочих или на рабочие места (должности) на них распространяются правила охраны труда и правила внутреннего трудового распорядка, действующие на данном предприятии (п. 32 Положения).
На учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими (п. 33 Положения).
В соответствии с п. 34 Положения о производственной практике, время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения.
Согласно пунктам 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590, действующего в момент возникновения спорных отношений, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов. Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: а) всякая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.
При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами ранее действовавшего законодательства, регулирующего прохождение производственной практики, учитывая, что истец в период производственной практики была принята на работу в ТОО «Исакогорский трест общественного питания» на штатную должность повара 4 разряда, получала заработную плату, при этом из расчетных ведомостей усматривается работа в течение полных рабочих дней каждого месяца, требования истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода производственной практики в ТОО «Исакогорский трест общественного питания» с <Дата> по <Дата> подлежат удовлетворению.
Истцом заявлено требование о включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода отпуска по уходу за ребенком с <Дата> по <Дата>.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Согласно Разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 определено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком: 1) до полутора лет, до 6 октября 1992 г. г.; 2) до достижения им возраста трех лет, начавшегося до 6 октября 1992 г. г. и окончившегося после указанной даты.
В соответствии с пунктом 21 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12 - 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 г., то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 декабря 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией Прав граждан на трудовые пенсии" также разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения, их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Пункт 7 Разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 23/24-11 "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, которым предусмотрено, что время отпуска но уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в данном случае применению не подлежит, поскольку его положения основаны на законодательстве, действующем до изменения правового регулирования пенсионного обеспечения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, то есть до внесения изменений в статью 167 КЗоТ РСФСР.
Из архивной справки от <Дата> <№> следует, что согласно приказу <№> по столовой <№> Исакогорского треста общественного питания от <Дата> ФИО1 повару 3 разряда предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, рожденного <Дата>, с <Дата> по <Дата>.
В расчетных ведомостях за 1992 год значится ФИО1 Журнал расчетных ведомостей называется «Компенсация женщинам, находящийся в отпуске по уходу за ребенком до 3х лет».
В расчетных ведомостях за 1993 год ФИО1 не значится. Приказа о предоставлении ФИО1 отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет в 1992 году не имеется, личных карточек (ф. №Т-2) работников МПОП «Столовая «15», уволенных в 1994 г., на хранении в архивном отделе нет.
<Дата> ребенок истца достиг возраста 1,5 лет, при этом выплаты пособия продолжились в октябре, ноябре, декабре 1992, то есть после достижения ребенком полутора лет. Таким образом, имеются основания полагать, что отпуск по уходу за ребенком был продолжен до трех лет.
Согласно приказу <№> от <Дата> МПОП «Столовая «15» ФИО1 уволена с <Дата> в связи с ликвидацией предприятия.
Каких-либо доказательств того, что истец в указанные спорные периоды находилась в отпуске без сохранения заработной платы, не связанном с отпуском по уходу за ребенком до 3-х лет, ответчиком, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Поскольку отпуск по уходу за ребенком у истца начался до <Дата>, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Таким образом, суд удовлетворяет требование истца о включении периода отпуска по уходу за ребенком с <Дата> по <Дата> в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В решении об отказе в назначении пенсии указано, что период с <Дата> по <Дата> не включен в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как сведения не отражены в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии) определен срок представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице, в частности, о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии – ежегодно не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным годом.
В соответствии с ч.4 ст.11 указанные в пункте 3 настоящей статьи сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица.
Таким образом, срок предоставления работодателем ООО «Долина-2» сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2023 год в отношении истца на момент его обращения за назначением пенсии еще не наступил.
Истец, при подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» дала согласия на назначение пенсии по имеющимся в распоряжении территориального Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке.
При этом ответчиком запросы работодателю о предоставлении сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица за 2023 год запрошено не было, так же как и не была разъяснена необходимость обращения к работодателю с заявлением о досрочной передаче таких сведений в персонифицированный учет, в связи с подачей заявления о назначении пенсии, в порядке ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
В соответствии с абзацем 3 пункта 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.
Поскольку отказ пенсионного органа во включении отдельных периодов в страховой стаж в любом случае нарушает право гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, на получение достоверной информации о том, когда это право возникнет, с тем, чтобы гражданин имел возможность своевременно обратиться за ее назначением, тем самым реализовав свое право на пенсионное обеспечение. При этом, защита нарушенного или оспоренного права истца не может производиться лишь исходя из того, имеется ли у него право на пенсию или нет и даже при отсутствии права на пенсию отказ во включении отдельных периодов работы в стаж нарушает субъективные права гражданина
Согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о работе за период с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> переданы на выписку с кодом территориальных условий труда «МКС», страховые взносы уплачены.
Вместе с тем, сама по себе уплата страховых взносов и отсутствие сведений за 2023 года на момент обращения истца за назначением пенсии не может лишать истца права на назначение пенсии, поскольку на момент обращения истца за назначением пенсии срок сдачи сведений за 2023 год еще не истек, при этом пенсионным органом не была разъяснена истцу необходимость обращения к работодателю с заявлением о досрочной уплате страховых взносов и передаче сведений на выписку индивидуального лицевого счета.
Учитывая изложенное, суд считает подлежащим удовлетворению требования истца о включении периода работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований о включении периода с <Дата> по <Дата> в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так указанный период согласно выписке индивидуального лицевого счета являлся неоплачиваемым.
В силу положений статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Пунктом 13 правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н определено, что заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
С учетом включения указанных выше периодов и добровольно включенных ответчиком периодов стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит более необходимых 17 лет для назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Таким образом, требования истца о назначении пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <Дата> подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.
Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить ФИО1 в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период производственной практики с <Дата> по <Дата>, периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период отпуска по уходу за ребенком с <Дата> по <Дата>, назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <Дата>.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в остальной части отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 8 августа 2025 года.
Председательствующий Е.В. Уварова