Дело №2а-867/2023
УИД 73RS0004-01-2023-000783-93
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Ульяновск 14 марта 2023 года
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего Азизовой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гудзь А.А.,
с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Ткаченко А.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2 (посредством видео-конференц-связи),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области,
установил:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав, что приговором Ленинского районного суда г.Ульяновска от 19.11.2021 ФИО2 осуждён по ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ (приговор Ленинского районного суда г.Ульяновска от 17.10.2019 по ст.264.1 УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 5 месяцев 19 дней. Приговор вступил в законную силу 09.02.2022. Ответчик подлежит освобождению из мест лишения свободы 25.05.2023.
ФИО2 осуждён за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.
Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного следует, что последний в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, поощрений не имеет, имеет 22 дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, 18 из которых наложены до вступления в законную силу, 4 в настоящее время не сняты и не погашены. Состоит на профилактическом учете как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также, как лицо, оказывающее влияние на осужденных. В настоящее время не трудоустроен, отбывает наказание на обычных условиях содержания. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя не делает.
Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих ограничений:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности;
- три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 со всеми административными ограничениями.
Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании с доводами административного искового заявления согласился частично, просил сократить количество явок в орган внутренних дел, указав, что планирует трудоустраиваться на работу, которая будет связана с разъездным характером.
Помощник прокурора Ткаченко А.А. в судебном заседании исковые требования административного истца поддержал в полном объеме.
Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Ленинского районного суда г.Ульяновска от 19.11.2021, которым осуждён по ч.3 ст. 30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, поскольку ранее приговором Ленинского районного суда г.Ульяновска от 10.05.2014 он был осужден за совершение тяжкого преступления и на момент совершения преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ (по приговору от 19.11.2021), данная судимость не была погашена. Из приговора Ленинского районного суда г.Ульяновска от 19.11.2021 следует, что в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив.
На основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО2 за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в целях осуществления контроля за последним после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При решении вопроса об установлении видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, а также обстоятельства совершенного преступления, что с учетом изложенных выше данных о личности осужденного свидетельствует об обоснованности заявленных административным истцом ограничений.
Судом учитывается, что осужденный в период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области поощрений не имел, имеет 4 взыскания, полученные им после вступления приговора в законную силу, которые в настоящее время не сняты и не погашены. В настоящее время не трудоустроен.
Таким образом, учитывая изложенное выше поведение осужденного в местах лишения свободы, наличие в его действиях опасного рецидива в связи с тем, что ранее он судим, суд приходит к выводу о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях профилактики преступлений и иных правонарушений.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При решении вопроса об установлении видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-4, а также обстоятельств совершенных преступлений, с учетом изложенных выше данных о личности осужденного свидетельствует о необходимости установления ФИО2 следующих ограничений при административном надзоре:
- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью, поскольку этот вид административного ограничения предусмотрен п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона. Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, в том числе поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения. Административный ответчик совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. Установление этого административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства;
- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации два раза в месяц, поскольку установление указанного ограничения в силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона является обязательным. При этом количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), суд определяет с учетом того, что административный ответчик имеет место жительства, по которому намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы, указанное количество явок является разумным.
Оснований для исключения какого-либо ограничения или снижения срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет.
Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Ленинского районного суда г.Ульяновска от 19.11.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;
- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.
Председательствующий М.В. Азизова