Решение по делу № 2А-296/2023 от 02.05.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, о признании незаконным бездействия начальника Мартыновского РОСП по РО, обязании совершить действия.

УИД 61RS0040-01-2023-000239-20

Дело № 2а-296/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Замковой О.В., при секретаре судебного заседания Кириленко Т.Н.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Мартыновского РОСП УФССП по РО ФИО2, СПИ Мартыновского РОСП по РО ФИО3, ФИО4 РОСП УФССП по РО, УФССП России по РО о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, о признании незаконным бездействия начальника Мартыновского РОСП по РО, обязании совершить действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику Мартыновского РОСП УФССП по РО ФИО2, СПИ Мартыновского РОСП по РО ФИО3, ФИО4 РОСП УФССП по РО, УФССП России по РО о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, о признании незаконным бездействия начальника Мартыновского РОСП по РО, обязании совершить действия.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в Мартыновском РОСП ГУФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №-ИП от 23.12.2022 о взыскании с должника ФИО5 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 8 494 673,50 рублей. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. Истец ФИО1 через представителя ФИО6 09.03.2023 направил в Мартыновское РОСП ходатайство, в котором просил направить ему надлежащим образом заверенную справку об остатке задолженности по исполнительному производству №-ИП от 23.12.2022 и копию постановления по результатам рассмотрения данного ходатайства с приложением запрошенных документов. На момент обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд, ходатайство отделением ССП не рассмотрено, документы не получены. В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мартыновского районного отделения судебных приставов УФССП по РО ФИО3, выразившееся в не своевременном рассмотрении ходатайства истца от 09.03.2023, в не своевременном направлении надлежащим образом заверенной справки об остатке задолженности по исполнительному производству №-ИП от 23.12.2022; обязать судебного пристава-исполнителя Мартыновского районного отделения судебных приставов УФССП по РО ФИО3 рассмотреть ходатайство истца от 09.03.2023 и направить надлежащим образом заверенной справки об остатке задолженности по исполнительному производству №-ИП от 23.12.2022; признать незаконным бездействие начальника Мартыновского районного отделения судебных приставов УФССП по РО ФИО2, выразившееся не надлежащей организации работы Мартыновского районного отделения судебных приставов УФССП по РО по рассмотрению ходатайства истца от 09.03.2023; обязать начальника Мартыновского районного отделения судебных приставов УФССП по РО ФИО2 проконтролировать рассмотрение ходатайства истца от 09.03.2023 и направлении запрашиваемых документов.

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены судом в порядке ст. 96 КАС РФ.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ФИО3 и начальник Мартыновского РОСП УФССП ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Представители ответчиков - Управления ФССП России по Ростовской области и Мартыновского РОСП УФССП в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Явка представителя административного истца и административных ответчиков не является обязательной, судом обязательной не признавалась, в связи с чем административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, обозрев представленные в суд копии из исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу частей 1, 2, 3 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, они рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 5 указанной статьи должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 названного Федерального закона старший судебный пристав организует, в том числе, работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Старшим судебным приставом осуществляется контроль за ходом исполнительного производства в пределах прав и обязанностей, определенных действующим законодательством.

Частью 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что в Мартыновском районном отделении судебных приставов УФССП России по Ростовской области находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от 23.12.2022, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 02.06.2022 в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности в пользу ФИО1 в размере 8 494 673,50 рублей.

Административным истцом в Мартыновское РОСП ГУФССП России по Ростовской области (входящий №-х от 09.03.2023) было направлено ходатайство о направлении ему надлежащим образом заверенной справки об остатке задолженности по исполнительному производству №-ИП от 23.12.2022 и копии постановления по результатам рассмотрения данного ходатайства с приложением запрошенных документов. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО7 от 21.03.2023 указанное ходатайство удовлетворено.

Таким образом, в судебном заседании установлено нарушение срока рассмотрения ходатайства от 09.03.2023 и направления постановления по итогам рассмотрения ходатайства взыскателю, предусмотренных ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» и соответственно о наличии незаконного бездействия административного ответчика по исполнению своих обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» по организации работы подразделения судебных приставов и обеспечения принятия мер по своевременному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Учитывая изложенное, предусмотренная положениями ст.ст. 218, 227 КАС РФ совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия, а именно: несвоевременное рассмотрение, а также производство исполнительных действий, в совокупности с нарушением законных прав и интересов взыскателя в рассматриваемом административном споре установлена, что является основанием для удовлетворения административных исковых требований в этой части.

Также суд считает, что в данном случае имело место бездействие начальника Мартыновского районного отделения судебных приставов УФССП ФИО2, выразившееся в ненадлежащей организации работы отделения по своевременному рассмотрению ходатайства от 09.03.2023.

Вместе с тем, суд не находит подлежащими удовлетворению требования в части обязания выполнить указанные в ходатайстве взыскателя от 09.03.2023 действия, поскольку они исполнены.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований административного истца частично.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к начальнику Мартыновского РОСП УФССП по РО ФИО2, СПИ Мартыновского РОСП по РО ФИО3, ФИО4 РОСП УФССП по РО, УФССП России по РО о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, о признании незаконным бездействия начальника Мартыновского РОСП по РО, обязании совершить действия, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мартыновского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО3, выразившееся в несвоевременном рассмотрении ходатайства от 09.03.2023.

Признать незаконным бездействие начальника Мартыновского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившееся в ненадлежащей организации работы отделения по своевременному рассмотрению ходатайства от 09.03.2023.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мартыновский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 03.05.2023.

Судья Замковая О.В