УИД № 41RS0003-01-2023-001179-49

Дело № 2а-670/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2023 года

г. Вилючинск Камчатского края

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Горячуна Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием: старшего помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Вилючинск Камчатского края к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ФИО2 по ЗАТО Вилючинск Камчатского края ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил дополнить ранее установленное в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов, путем увеличения временного периода с 21 до 06 часов, изложив ранее установленное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей.

В обоснование своих требований указал, что 15 февраля 2000 года ФИО3 осужден Камчатским областным судом за совершение преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «д» ч. 2 ст. 131, п. «к» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 244, ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 20 годам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО2 по Камчатскому краю 24 июня 2019 года. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 февраля 2020 года в отношении ФИО3 установлены административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей; запрет пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и территориях прилегающих к ним; запрет выезда за пределы муниципального образования по выбранному месту жительства либо пребывания (г. Вилючинск), без уведомления ОВД. 25 июня 2019 года ФИО3 поставлен на учет под административный надзор в ФИО2 по ЗАТО Вилючинск. При постановке под административный надзор ФИО3 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в случае совершения двух и более административных правонарушений. В период времени с 30 августа 2022 года по 6 декабря 2022 года ФИО3 совершено два административных правонарушения против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ). Решением Вилючинского городского суда Камчатского края от 3 апреля 2023 года ФИО3 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 до 06 часов, путем увеличения временного периода с 22 до 06 часов. Решение вступило в законную силу 18 апреля 2023 года. Дальнейшие осуществляемые на постоянной основе профилактические мероприятия с ФИО3, направленные на профилактическое воздействие по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, о недопустимости антиобщественного образа жизни, о недопустимости нарушения установленных судом ограничений и обязанностей, должного влияния на ФИО3 не оказали. Так в период с 27 июня 2023 года по 22 сентября 2023 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности два раза, а именно: совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные главой 19 КоАП РФ. Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО3 по характеру спокойный, не конфликтный, на меры профилактического воздействия реагирует спокойно, однако в период с августа 2022 года по настоящее время начал периодически злоупотреблять спиртосодержащими напитками. От прохождения лечения в Камчатском краевом наркологическом диспансере отказывается. На фоне злоупотребления алкоголем допустил нарушения установленных судом обязанностей и ограничений. Близкие родственники (мать, отец, сестра) не могут оказать на него положительного влияния, от помощи он отказывается. Внезапное злоупотребление алкоголем объясняет душевным переживанием по факту ухода их жизни его сожительницы ФИО7 Из вышеизложенного можно сделать вывод о том что, ФИО3 склонен совершению правонарушений, в связи с чем с ним необходимо вести работы индивидуального профилактического характера с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений.

Административный истец ФИО2 по ЗАТО Вилючинск Камчатского края о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования поддержали в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Старший помощник прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО5 в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

С учетом положений ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, чья явка обязательной не признавалась.

Исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в указанной статье, в том числе запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).

В силу ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как разъяснено в п. 22 указанного постановления Пленума выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленных материалов дела следует, что приговором Камчатского областного суда от 15 февраля 2000 года ФИО3 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «д» ч. 2 ст. 131, п. «к» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 244, на основании ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 20 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-9).

ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО2 по Камчатскому краю 24 июня 2019 года (л.д. 19).

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 января 2019 года в отношении ФИО3 установлены административный надзор на срок погашения судимости 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и территориях прилегающих к ним; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей; запрет выезда за пределы муниципального образования по выбранному месту жительства либо пребывания (г. Вилючинск), без уведомления ОВД (л.д. 10-13).

25 июня 2019 года ФИО3 был поставлен на учет в ФИО2 по ЗАТО Вилючинск, ознакомлен с условиями административного надзора, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, вынесено предупреждение, о том что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в случае совершения двух и более административных правонарушений (л.д. 22).

Поскольку в период времени с 30 августа 2022 года по 6 декабря 2022 года ФИО3 совершено два административных правонарушения против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), решением Вилючинского городского суда Камчатского края от 3 апреля 2023 года ФИО3 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 до 06 часов, путем увеличения временного периода с 22 до 06 часов. Решение суда вступило в законную силу 18 апреля 2023 года (л.д. 14-17).

Согласно справке-характеристике по месту жительства ФИО3 проживает по адресу: г. Вилючинск, мкр. Северный, <адрес>, один. По соседству в <адрес> проживают его родители: мать и отец. В настоящее время официально трудоустроен в ООО «Термит» в должности разнорабочего, что является его основным источником дохода. В круг его общения входят родственники, отец - ФИО8, мать - ФИО9, сестра - ФИО10 По месту жительства и в целом характеризуется удовлетворительно, жалоб стороны со стороны соседей в ФИО2 по ЗАТО Вилючинск в отношении последнего не поступало. С лицами, ранее судимыми, не общается. Состоит на учете в ФИО2 по ЗАТО Вилючинск под административным надзором за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего с 25 июня 2019 года. Вблизи дошкольных и учебных учреждений, а также прилегающих к ним территорий замечен не был. По характеру спокойный, не конфликтный, на меры профилактического воздействия реагирует спокойно, однако в период с августа 2022 года по настоящее время начал периодически злоупотреблять спиртосодержащими напитками. От прохождения лечения в <адрес>вом наркологическом диспансере отказывается. На фоне злоупотребления алкоголем допустил нарушения установленных судом обязанностей и ограничений. Близкие родственники (мать, отец, сестра) не могут оказать на него положительного влияния, от помощи он отказывается. Внезапное злоупотребление алкоголем объясняет душевным переживанием по факту ухода их жизни его сожительницы ФИО7 (л.д. 20).

По месту работы в ООО «Термит» ФИО3 характеризуется удовлетворительно, дисциплинарных взысканий не имеет, неоднократно поощрялся премиями, трудолюбив, обладает высокой работоспособностью, неконфликтен, с коллегами находится в доброжелательных отношениях (л.д. 21).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № Вилючинского судебного района Камчатского края от 27 июня 2023 года и 22 сентября 2023 года ФИО3 2 раза привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ. Указанные постановления вступили в законную силу (л.д. 23-25, 26-28).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, обязанностей, предусмотренных законодательством об административном надзоре не выполняет, в течение непродолжительного периода времени дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что свидетельствует о том, что административный ответчик должных выводов для себя не делает, продолжая совершать противоправные деяния.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, с учетом вышеприведенных норм закона, образа жизни и поведения поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, также с учетом отсутствия сведений об осуществлении административным ответчиком своей трудовой функции в ночное время, полагает заявленные административным истцом требования о дополнении ранее установленного ограничения путем увеличения временного периода на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Вилючинск Камчатского края к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО3 ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 06 часов, за исключением времени, необходимого для осуществления своих трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2023 года.

Судья

подпись

Д.В. Горячун

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья

Д.В. Горячун