ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
"данные скрыты" 18 декабря 2023 г.
Судья Парабельского районного суда Томской области Ряпусов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Флора» ИНН <***>, ОГРН "данные скрыты", зарегистрированного по адресу: "данные скрыты"
УСТАНОВИЛ:
ООО «Флора» не выполнило требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления при следующих обстоятельствах.
19.10.2023 около 11 часов 40 минут было установлено, что ООО «Флора» осуществляя свою коммерческую деятельность в помещении, расположенном по адресу: "данные скрыты" не заключило договор с региональным оператором на вывоз твердых коммунальных отходов с территории осуществления своей деятельности.
В судебном заседание представитель Общества, ФИО1, действующая на основании Уства, указала, что между ООО «Флора» и ИП ФИО1 был заключен договор аренды от 01.01.2023, по которому все отходы собственник имущества обязался забирать и размещать на своей площадке возле ресторана «Левкада». Какого-либо загрязнения, вреда окружающей среде не было, имущественный ущерб кому-либо также не причинялся.
Лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
На основании ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ, также).
В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Согласно ч. 4 ст. 24.7 названного Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Из материалов дела следует, что ООО «Флора», являясь арендатором нежилого помещения, расположенного по адресу: "данные скрыты", осуществляя предпринимательскую деятельность, в нарушение части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не заключила по состоянию на 19.10.2023 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, заявка на заключение такого договора также не подавалась.
Вина ООО «Флора» в совершении правонарушения подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснением директора ООО «Флора» ФИО1, рапортом начальника ОУУПиПДН МО МВД России «Парабельское» ФИО2, ответом на запрос регионального оператора - ООО «Партнер».
Таким образом, действия ООО «Флора», не исполнившей надлежащим образом возложенные на неё законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
За совершенное правонарушение ООО «Флора» подлежит привлечению к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает признание вины в совершении правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и оснований для признания данного деяния малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.
На основании ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
ООО «Флора» на момент рассмотрения является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
Данное правонарушение совершено ООО «Флора» впервые. Какого-либо вреда охраняемым законом интересов общества и государства либо угрозы причинения вреда Обществом не допущено. Имущественного вреда от действий Общества не возникло. Обратного не доказано.
Таким образом, суд полагает, что в указанном случае имеются все основания для замены штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Флора» (ИНН <***>, ОГРН "данные скрыты"), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подписано) А.В. Ряпусов