УИД:48RS0022-02-2023-000242-76 Дело № 5-А14/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 июня 2023 года с. Измалково Липецкой области

Судья Елецкого районного суда Липецкой области Лазарева О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, не работающего, разведенного, иждивенцев не имеющего, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, ранее привлекавшегося к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 23 марта 2021 года,

установил:

5 июня 2023 года в 14 часов 00 минут были проведены проверочные мероприятия по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес>. В ходе проверки был установлен факт нарушения режима пребывания гражданином <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда с территории РФ по окончанию срока постановки на миграционный учет – 6 февраля 2019 года и по настоящее время, тем самым ФИО2 нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, статью 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1998 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В силу части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ предусмотрен годичный срок давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со статьей 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных Законом о правовом положении иностранных граждан, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим Законом.

В силу части 1 статьи5 Федерального закона от 25 июля 2002года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002года №115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи5 Федерального закона от 25 июля 2002года №115-ФЗ).

В соответствии с частью 5 статьи5 Федерального закона от 25 июля 2002года №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, административное правонарушение выявлено 5 июня 2023 года, соответственно срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Суду пояснил, что последний раз пересек границу Российской Федерации в 2018 года, срок действия патента истек через один месяц. После окончания срока действия патент выбросил. На протяжении пяти лет проживает в <...> в доме знакомого с Донецкой области, последнего в этот дом временно пустила проживать хозяйка дома. У него есть родная сестра ФИО1, гражданка Российской Федерации, которая проживает в <адрес>, связь поддерживает с ней только по телефону. Родители умерли. Супруги, детей не имеет. Не работает, подрабатывает тем, что копает могилы.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, является гражданином <адрес>, что подтверждается паспортом №.

8 октября 2018 г. ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации, со сроком пребывания до 5 февраля 2019 года, что установлено из представленных суду сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ. Срок пребывания на территории РФ определен сроком до 5 февраля 2019 года.

Судом установлено, что с 6 февраля 2019 года по настоящее время ФИО2 находится на территории Российской Федерации без регистрации, пребывает по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается сведениями МП Отд МВД России по Измалковскому району Липецкой области, а также пояснениям лица, привлекаемого к административной ответственности.

С 18 февраля 2022 года на основании пп. 11 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114- ФЗ, ОВМ ОМВД России по району Орехово-Борисово Южное г. Мосвкы вынесено решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на пять лет, что установлено из представленных суду сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Нарушение режима пребывания выявлено 5 июня 2023 года.

Вина ФИО2. в совершении административного правонарушения также подтверждается следующими материалами административного дела:

-протоколом №040960/82 об административном правонарушении от 5 июня 2023г.;

-объяснением ФИО2 от 5 июня 2023 года;

-копией паспорта на имя ФИО2;

-информацией АС ЦБДУИГ ФМС России от 5 июня 2023 года;

-данными СПО «Мигрант-1»;

При указанных обстоятельствах судом установлено, что в период с 6 февраля 2019 года по 5 июня 2023г. ФИО2. пребывает на территории РФ свыше времени, отведенного в качестве законных оснований пребывания в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 совершил административное правонарушение, квалифицирующееся по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины и раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности правонарушителя и отношение ФИО2 к допущенному нарушению.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением в форме принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации с помещением и содержанием до исполнения постановления суда в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: Отд МВД России по Измалковскому району, ИНН <***>, КПП 482501001, код ОКТМО 42627000, номер счета получателя 03100643000000014600, БИК 014206212, КБК 11811601181019000140.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа об уплате штрафа, по истечении одного дня со дня вступления в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <...>) до исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Лазарева О.В.