Решение по делу № 2-3110/2023 от 11.07.2023 - об обязании страхователя представить сведения формы СЗВ-М, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

55RS0№-94

Дело № 2-3110/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 11 июля 2023 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Савчук А.Л.,

при секретаре судебного заседания Кудрявцевой М.С.,

с участием помощника судьи Вилкс Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании страхователя представить сведения формы СЗВ-М, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области (далее - ОСФР по Омской области) обратилось в суд с названным иском, в обоснование указав, что в соответствии с законом страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. Указанные лица обязаны зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам; представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие т: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения подаются до 30.05.2021 по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83п. «Сведения о застрахованных лицах», а с 30.05.2021 по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 15.04.2021 №103 п.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ответчик был зарегистрирован 03.08.2018 в качестве индивидуального предпринимателя, ответчик не представил в ГУ – ОПФР по Омской области сведения о стаже застрахованных лиц – ФИО2, ФИО3, ФИО4 по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, сведения об увольнении указанных лиц по форме СЗВ-ТД также не предоставлялись. В силу закона органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями), споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного учета) разрешаются судом. В силу п. 1 ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 236-ФЗ от 14.07.2022 СФР осуществляет в настоящее время полномочия Пенсионного фонда РФ. Просит обязать ИП ФИО1 представить в ОСФР по Омской области сведения о стаже застрахованных лиц – ФИО2, ФИО3, ФИО4 по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года.

Истец ОСФР по Омской области представителя в судебное заседание не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, извещен надлежащим образом.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, участия не принимал, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ») страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона №167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны в числе прочего своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; а также выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

На основании п. 2.2 ст. 11 Федерального закона Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, указанные в настоящем пункте, не представляются страхователями, применяющими специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения», в отношении работающих у них застрахованных лиц, за исключением лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, и других застрахованных лиц, работающих у страхователя не по трудовому договору.

В силу ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом; получать в органах Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и выдавать их под роспись застрахованным лицам; передавать бесплатно каждому застрахованному лицу, работающему у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, копию сведений, представленных в орган Пенсионного фонда Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета для включения их в индивидуальный лицевой счет данного застрахованного лица; контролировать соответствие реквизитов документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа, выданного зарегистрированному лицу, реквизитам документов, удостоверяющих личность указанного лица, работающего у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п, зарегистрированным в Минюсте России 18.02.2016 №41142, утверждена форма «Сведения застрахованных лицах (СЗВ-М)», по которой страхователь представляет сведения в Пенсионный фонд о страховом стаже застрахованных лиц.

С 30.05.2021 вступило в законную силу постановление Правления ПФ РФ от 15.04.2021 №103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений», зарегистрированное в Минюсте России 18.05.2021 №63505, которым постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. №83п признано утратившим силу.

С указанной даты Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М) подаются по форме, утверждённой постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 №103п.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) по состоянию на 2022 год являлся действующим индивидуальным предпринимателем, производящим выплаты физическим лицам, зарегистрирован с 03.08.2018, в качестве работодателя - страхователя в органе Пенсионного фонда зарегистрирован 06.08.2018.

Из представленных истцом материалов следует, что ИП ФИО1 предоставлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» в отношении застрахованного лица ФИО5 (СНИЛС №) 26.08.2019, в отношении застрахованного лица ФИО3 (СНИС №) 30.10.2019, в отношении ФИО4 (СНИЛС №).

При этом в нарушение действующего законодательства, ответчик не представил в ГУ – ОПФ РФ по Омской области о застрахованных лицах ФИО2, ФИО3, ФИО4 по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения об увольнении указанных лиц по форме СЗВ-ТД также не предоставлялись.

Возражений относительно заявленных пенсионным органом требований, а также доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено.

В силу ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).

Согласно статье 18 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.04.2021 №134п принято решение о реорганизации с 01.10.2021 Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области.

С 01.01.2023 путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) завершена процедура реорганизации путем присоединение к нему Государственного учреждения – Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, изменено наименование учреждения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области с сохранением ОГРН и ИНН.

Таким образом, право требования отчетности по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, принадлежит Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области.

Истец обратился к ИП ФИО1 с требованием путем направления в адрес ответчика извещения о необходимости предоставить в установленный законом срок в ОСФР по Омской области по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» ФИО2, ФИО3, ФИО4 за декабрь 2022 года.

Ответчиком, в нарушение действующего законодательства, не предоставлены в ОСФР по Омской области сведения формы СЗВ-М необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4 по форме «Сведения о застрахованных лицах» за декабрь 2022 года.

Суд приходит к выводу, что истец доказал законность заявленного требования, ответчик своих возражений в суд не представил, в связи с чем, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку иск ОСФР по Омской области предъявляется в интересах физических лиц – работников ответчика, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подп. 3 п. 1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по делу в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании страхователя представить сведения формы СЗВ-М декабрь 2022 года в отношении застрахованных лиц ФИО5 (СНИЛС №) в ФИО3 (СНИС 203-367-609 41) ФИО4 (СНИЛС №), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ((ИНН <***>, ОГРНИП <***>) представить в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года в отношении застрахованных лиц ФИО5 (СНИЛС №) в ФИО3 (СНИС 203-367-609 41) ФИО4 (СНИЛС №).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход бюджета муниципального образования городской округ город Омск Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Л. Савчук

Мотивированный текст решения изготовлен 18 июля 2023 года.

Судья А.Л. Савчук