УИД 47RS0005-01-2023-000036-21

Дело № 5-37/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 23 января 2023 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении автомобильного перевозчика «UAB Vlantana» / «УАБ Влантана», код компании 163377040, идентификационный номер налогоплательщика LT633770418, адрес местонахождения: Dvaro str. 1, Gobergiske, LT-92498 Klaipeda dis., Lithuania / ул. Дваро 1, Гобергиске, ЛТ-92498 Клайпедский р-н, Литва,

установил:

автомобильный перевозчик «UAB Vlantana» / «УАБ Влантана» не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации:

23.11.2022 в 04 часа 17 минут на таможенный пост (далее – т/п) многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (по адресу: 188907, Ленинградская обл., Выборгский район, пос. Торфяновка) из Финляндии в Российскую Федерацию (далее – РФ) по въезду на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союза) прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №, следующее с товаром без средств идентификации.

Водитель автомобильного перевозчика «UAB Vlantana» / «УАБ Влантана» (адрес: Dvaro str. 1, Gobergiske, LT-92498 Klaipeda dis., Lithuania / ул. Дваро 1, Гобергиске, ЛТ-92498 Клайпедский р-н, Литва; код компании 163377040, гражданин <данные изъяты> ФИО1 в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Союза представил документы: свидетельство о регистрации седельного тягача № №, свидетельство о регистрации полуприцепа № №, транспортные и коммерческие документы (далее – ТСД): международную товарно-транспортную накладную (CMR) № № от 18.11.2022, счет-фактуры (инвойсы/invoice) №1100226100013282, 1100226100013283 от 15.11.2022.

Какие-либо заявления водителем при подаче документов в таможенный орган, т.е. до подачи ТСД либо в момент предоставления ТСД, не предоставлялись.

Согласно представленным документам в транспортном средстве марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №, запасные части не перемещаются.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №, с товаром направлено на осмотр с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее – ИДК), в результате которого установлено, что в кабине транспортного средства возможно перемещается незадекларированный товар.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от водителя транспортного средства гр. ФИО2 Рахимжана было получено письменное объяснение.

Согласно объяснению гр. ФИО1, он работает в компании «Vlantana» в Литве и осуществляет перевозку по маршруту Литва-Санкт-Петербург. У коллеги сломалась вебасто и по поручению менеджера фирмы «Vlantana» он взял ему ремкомплект из Литвы в Выборг (объяснение от 23.11.2022).

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №, направлено для проведения таможенного досмотра, в результате которого в инструментальном ящике с правой стороны кабины транспортного средства «<данные изъяты>», гн №, обнаружен незадекларированный товар:

- воздушный нагнетатель для автомобиля в корпусе из металла серого цвета с элементом в виде лопастей из полимерного материала черного цвета, с электрическими проводами для подключения. На изделии имеется маркировка и QR-код: «Webasto; 9003288C 24V 21/2022; 89395D; 89354; KH 65091». Товар уложен в индивидуальную картонную упаковку с маркировкой и QR-кодом: «9468 308 608 Ventiliatorius F1/10/001/04 AT3500STErs MB; W1322851B; MIAB 1; Webasto; Material/Item: 1322851B; Bezeichnung/Description: DE ET-LU-Antrieb AT3500ST DC; EN SP SOD DRIVE ASSY AT3500ST DC; 9005916 M B varikliukas AT3500 ST Actros; Kundenmaterial/Customer mat: 2700135; Made in Germany» - 1 штука.

- изделие из металла серого цвета, круглой формы, с металлическим продолговатым элементом в виде ручки. Внутри корпуса имеется полость посередине которой виден металлический стержень черного цвета, к которому присоединены электрические провода со входом для подключения. Присутствуют элементы из полимерного материала. На изделии имеется маркировка: «W0S 83825A; 17100 14182; PA66-GF25». Товар, в комплекте с крепежной фурнитурой в упаковке (маркировка на упаковке: «Webasto; 9004229A; EN BAG SCREW SET AT 3500ST/5000ST; DE BTL. SCHRAUBENSET AT 35ST/50ST; 38,7g; Made in Germany») уложен в индивидуальную картонную упаковку с маркировкой и QR-кодом: «9004218 M B vabastos degiklis su zvake r.m.k.; Warehouse/Stockplace: 100/F5-05; 3458 004 218; Degi+kait.st+ta AT3500ST MB; 9004218 MIAB» - 1 штука.

Общий вес товаров составил 2,02 кг брутто (акт таможенного досмотра № 10206040/231122/100556).

Из пояснения директора транспортного отдела «UAB Vlantana» / «УАБ Влантана» следует, что запасной ремкомплект для отопителя «Webasto» выдан водителю ФИО1 для ремонта тягача.

При перемещении в транспортном средстве международной перевозки запасных частей, предназначенных для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования, сведения о них необходимо указать в таможенной декларации на транспортное средство.

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 24.11.2022 в качестве предмета АП вышеуказанный товар был изъят.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином автомобильным перевозчиком «UAB Vlantana» / «УАБ Влантана», по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В суд законный представитель лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, автомобильного перевозчика «UAB Vlantana» / «УАБ Влантана» не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представил.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина автомобильного перевозчика «UAB Vlantana» / «УАБ Влантана» в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

В соответствии с п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "товар" это - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

В соответствии с пп. 51 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "транспортные средства международной перевозки" это - транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

В соответствии с п. 3 ст. 278 ТК ЕАЭС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство. Сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 № 422 «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения», сведения о наличии оборудования предназначенного для эксплуатации транспортного средства указываются в графе 10 «Запасные части и оборудование» декларации на транспортное средство.

Автомобильный перевозчик «UAB Vlantana» / «УАБ Влантана» на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании автомобильным перевозчиком «UAB Vlantana» / «УАБ Влантана» по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Состав и событие АП подтверждают следующие доказательства: копия паспорта гр. ФИО1; копии свидетельств о регистрации т/с с переводом; копия весовой квитанции; протокол изъятия вещей и документов от 24.11.2022; объяснение гр. ФИО1 от 23.11.2022; пояснение директора транспортного отдела (вх. № 6898 от 24.11.2022); акт таможенного осмотра № 10206040/231122/100555; акт таможенного досмотра № 10206040/231122/100556; копия сведений о результатах проверки СИ; заключение эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 02.12.2022 № 12402080/0025771; иными материалами дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС от 02.12.2022 № 12402080/0025771 рыночная стоимость товара на внутреннем рынке РФ по состоянию на 23.11.2022 составила 63 587 рублей 67 копеек.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 26.12.2022 № 24-17/2049 таможенная стоимость товара - предмета АП составила 52 136 рублей 84 копеек.

В силу ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ, стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если такие установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС, в отношении которых используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, определяется на основании их рыночной стоимости.

Согласно электронной базе КПС «Административные правонарушения» автомобильный перевозчик «UAB Vlantana» / «УАБ Влантана» ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного АП, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать автомобильного перевозчика «UAB Vlantana» / «УАБ Влантана», код компании 163377040, идентификационный номер налогоплательщика LT633770418, адрес местонахождения: Dvaro str. 1, Gobergiske, LT-92498 Klaipeda dis., Lithuania / ул. Дваро 1, Гобергиске, ЛТ-92498 Клайпедский р-н, Литва, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: воздушный нагнетатель для автомобиля в корпусе из металла серого цвета с элементом в виде лопастей из полимерного материала черного цвета, с электрическими проводами для подключения, на изделии имеется маркировка и QR-код: «Webasto; 9003288C 24V 21/2022; 89395D; 89354; KH 65091», товар уложен в индивидуальную картонную упаковку с маркировкой и QR-кодом: «9468 308 608 Ventiliatorius F1/10/001/04 AT3500STErs MB; W1322851B; MIAB 1; Webasto; Material/Item: 1322851B; Bezeichnung/Description: DE ET-LU-Antrieb AT3500ST DC; EN SP SOD DRIVE ASSY AT3500ST DC; 9005916 M B varikliukas AT3500 ST Actros; Kundenmaterial/Customer mat: 2700135; Made in Germany»; изделие из металла серого цвета, круглой формы, с металлическим продолговатым элементом в виде ручки, внутри корпуса имеется полость посередине которой виден металлический стержень черного цвета, к которому присоединены электрические провода со входом для подключения, присутствуют элементы из полимерного материала. На изделии имеется маркировка: «W0S 83825A; 17100 14182; PA66-GF25». Товар, в комплекте с крепежной фурнитурой в упаковке (маркировка на упаковке: «Webasto; 9004229A; EN BAG SCREW SET AT 3500ST/5000ST; DE BTL. SCHRAUBENSET AT 35ST/50ST; 38,7g; Made in Germany») уложен в индивидуальную картонную упаковку с маркировкой и QR-кодом: «9004218 M B vabastos degiklis su zvake r.m.k.; Warehouse/Stockplace: 100/F5-05; 3458 004 218; Degi+kait.st+ta AT3500ST MB; 9004218 MIAB», всего изъято: 2 грузовых места (2 шт. товара), общим фактическим весом нетто/брутто 2,02 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 24.11.2022, который в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева