Решение по делу № 2А-548/2023 от 03.07.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю <ФИО>.

К делу №2а-548/2023 УИД: 23RS0032-01-2023-000970-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 03 июля 2023 г.

Ленинский районный суд г.Новороссийск Краснодарского края в составе судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Тарасовой В.А.,

с участием:

представителя административного истца ООО «СК «Согласие», действующего на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев путем видеоконференц-связи в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2,

установил:

Административный истец ООО «СК «Согласие» через представителя, действующего на основании доверенности ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, в котором просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в неисполнении решения Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 08 июля 2022 г. по делу №.......; в не рассмотрении ходатайства о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения от 23 марта 2023 г.; в не рассмотрении заявления о розыске должника от 23 марта 2023 г.; в не рассмотрении заявления о наложении ограничений в отношении должника по выезду за границу РФ от 23 марта 2023 г.; в не рассмотрении ходатайства о направлении запроса в ЗАГС от 23 марта 2023 г.; в не рассмотрении заявления о наложении ареста на ТС должника от 23 марта 2023 г. и принятие мер, изложенных в них; обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства №......., возбужденного в отношении ФИО3, ....... года рождения, уроженца г........, исполнить решение Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 08 июля 2022 г. по делу №.......; рассмотреть ходатайство о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения от 23 марта 2023 г.; рассмотреть заявление о розыске должника от 23 марта 2023 г.; рассмотреть заявление о наложении ограничений в отношении должника по выезду за границу РФ от 23 марта 2023 г.; рассмотреть ходатайство о направлении запроса в ЗАГС от 23 марта 2023 г.; рассмотреть заявление о наложении ареста на ТС должника от 23 марта 2023 г. и принять меры, изложенные в них.

В обоснование административного искового заявления указано, что в Ленинском районном суде г.Новороссийска Краснодарского края находилось на рассмотрении административное дело №....... по административному делу ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. По результату рассмотрения вышеуказанного дела 08 июля 2022 г., судом было вынесено решение об удовлетворении административных исковых требований ООО «СК «Согласие». Так, суд решил административное исковое заявление ООО «СК «Согласие» удовлетворить частично. Суд признал бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 незаконными и обязал совершить действия, перечисленные в нем. До настоящего времени вышеуказанное решение суда не исполнено судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 23 марта 2023 г. в адрес Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю были направлены: ходатайство о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения от 23 марта 2023 г.; заявление о розыске должника от 23 марта 2023 г.; заявление о наложении ограничений в отношении должника по выезду за границу РФ от 23 марта 2023 г.; ходатайство о направлении запроса в ЗАГС от 23 марта 2023 г.; заявление о наложении ареста на ТС должника от 23 марта 2023 г. 03 апреля 2023 г. вышеуказанные заявления были получены Новороссийским городским отделом судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю. Однако в нарушении части 17 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель проигнорировал требование закона и не направил в адрес ООО «СК «Согласие» копию постановления по результатам рассмотрения вышеуказанных ходатайств. Кроме того, в установленный законом срок судебный пристав-исполнитель не произвел взыскание, несмотря на то, что имел возможность рассмотреть вышеперечисленные ходатайства и заявления, принять меры, изложенные в них. Указанные бездействия противоречат нормам ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушают законные права и интересы ООО «СК «Согласие», так как ООО «СК «Согласие» не получило в установленный законом срок причитающееся ей по закону имущество и денежные средства. С момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время, в счет погашения задолженности, на счет ООО «СК «Согласие» денежные средства не поступали, что свидетельствует о том, что у должника отсутствуют денежные средства для погашения имеющейся задолженности, в связи с чем судебный пристав исполнитель обязан был принять меры по розыску имущества должника, с последующим наложением ареста, на выявленное имущество, проведением оценки и реализации для погашения задолженности, а также принять иные меры принудительного исполнения, однако судебным приставом-исполнителем не принимались меры. Таким образом, судебным приставом исполнителем не были приняты исчерпывающие меры для погашения задолженности перед ООО «СК «Согласие» в соответствии с нормами действующего законодательства. При наложении ареста на имущество судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя. Арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. В тоже время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности. Из приведенных норм права следует, что судебный пристав-исполнитель не выполнил требования ФЗ «Об исполнительном производстве» не рассмотрел ходатайство взыскателя от 25 января 2023 г.

В настоящем судебном заседании представитель административного истца ООО «СК «Согласие», действующий на основании доверенности ФИО1 поддержал доводы указанные в административном исковом заявлении, просил административные исковые требования ООО «СК «Согласие» удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменном отзыве на административное исковое заявление от 19 июня 2023 г., судебный пристав-исполнитель Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 просила отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО «СК «Согласие» в полном объеме. При этом указала, что в соответствии с пунктом 6 статьи 33 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 26 апреля 2023 г. вынесено постановление о поручении и направлено в Геленджикский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю с целью совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, а именно: установление проживания должника ФИО3 по адресу: г........, составление акта описи и ареста на транспортное средство, принадлежащее должнику – Мерседес-Бенц С200, 2012 года выпуска, государственный регистрационный номер ........ 26 апреля 2023 г. осуществлен повторный выезд по адресу должника: г........, в результате которого, установить проживание должника не представилось возможным, из дома никто не вышел, о чем составлен соответствующий акт. 26 апреля 2023 г. направлены запросы в организации, указанные в решении Ленинского районного суда г.Новороссийска от 08 июля 2022 г. Все, поступившие от взыскателя, ходатайства зарегистрированные в базе данных АИС ФССП 26 апреля 2023 г., рассмотрены, по результатам рассмотрения приняты процессуальные решения. Ходатайство, указанное в решении Ленинского районного суда г.Новороссийска от 08 июля 2022 г., зарегистрированное в отделе 12 июля 2022 г., рассмотрено 08 августа 2022 г. Постановления о временном ограничении на выезд из РФ выносились 03 ноября 2021 г., 04 мая 2022 г., 05 ноября 2022 г., 06 мая 2023 г. Кроме того, в рамках исполнительного производства №....... поступили заявления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства Мерседес-Бенц С200, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак ......., в связи с передачей его залогодателю. 12 мая 2023 г. вынесено постановление о снятии запрета на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства. Кроме того, просила рассмотреть настоящее административное исковое заявление в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Судом явка сторон не признана обязательной, поэтому в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу определением Октябрьского районного суда г.Краснодара от 26 июля 2021 г. по делу №....... произведен поворот исполнения решения Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 01 сентября 2019 г., с ФИО3 в пользу ООО «СК «Согласие» взысканы денежные средства в размере 351 379 рублей 04 копейки.

На основании вышеуказанного судебного акта был выдан исполнительный лист серии ФС №........

28 октября 2021 г. судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС №....... в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №........

В связи с тем, копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не была направлена, в двухмесячный срок требования исполнительного документа не были исполнены, взыскание не было произведено при наличии возможности, необходимые исполнительные действия по выявлению имущества должника и обращению на него взыскания не были приняты, а также, что ходатайство ООО «СК «Согласие» от 14 декабря 2021 г. о совершении исполнительных действий, применение мер принудительного исполнения было оставлено без рассмотрения, ООО «СК «Согласие» обратилось в Ленинский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 08 июля 2022 г. по административному делу №....... признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся: в неосуществлении выезда по месту регистрации должника ФИО3 по адресу: г........; в не направлении запросов в территориальные подразделения Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент); в не выяснении наличия заключенных должником ФИО3 договоров аренды банковских ячеек в банках и иных кредитных организациях; в не принятии мер к объединению исполнительных производств № ......., ......., в не рассмотрении ходатайства о совершении исполнительных действий от 14 декабря 2021 г. исх. № .......; обязали судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения путем совершения исполнительных действий: осуществить выезд по месту регистрации должника ФИО3 по адресу: г........; направить запросы в территориальные подразделения Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент); выяснить наличие заключенных должником ФИО3 договоров аренды банковских ячеек в банках и иных кредитных организациях; принять меры по оценке и реализации арестованного транспортного средства марки Мерседес-Бенц С200, 2012 года выпуска, государственный регистрационный номер 123 регион, VIN: .......; принять меры по объединению исполнительных производств №....... и №.......; рассмотреть ходатайство о совершении исполнительных действий от 14 декабря 2021г. исх. № ........

Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В связи с тем, что решение Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 08 июля 2022 г. не было исполнено, 23 марта 2023 г. ООО «СК «Согласие» направило в адрес Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ходатайства и заявления, а именно: ходатайство о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения; заявление о розыске должника; заявление о наложении ограничений в отношении должника по выезду за границу РФ; ходатайство о направлении запроса в ЗАГС; заявление о наложении ареста на ТС должника, которые 03 апреля 2023 г. были получены Новороссийским городским отделом судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №35001576059375 от 23 марта 2023 г.

Из административного иска ООО «СК «Согласие» следует, что в нарушение части 17 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель проигнорировал требование закона и не направил в адрес ООО «СК «Согласие» копию постановления по результатам рассмотрения вышеуказанных ходатайств. Кроме того, в установленный законом срок судебный пристав-исполнитель не произвел взыскание, несмотря на то, что имел возможность рассмотреть вышеперечисленные ходатайства и заявления, принять меры, изложенные в них. Судебным приставом-исполнителем не были приняты исчерпывающие меры для погашения задолженности перед ООО «СК «Согласие».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца ООО «СК «Согласие» в суд.

Из материалов исполнительного производства установлено, что с целью установления имущественного положения должника ФИО3, а также в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 были направлены запросы в финансово-кредитные организации о наличии расчетных счетов и о наличии иных имущественных прав в банках и иных кредитных организациях, указанные в решении Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 08 июля 2022 г., что подтверждается квитанциями об отправке.

Согласно ответам, полученным из финансово-кредитных организаций, установлено наличие расчетных счетов, принадлежащих должнику ФИО3

В соответствии с частью 3 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

25 ноября 2021 г., 25 января 2022 г., 08 августа 2022 г., 24 ноября 2022 г., судебный пристав-исполнитель Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю направила в финансово-кредитные организации постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Кроме того судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 были неоднократно направлены запросы: в ПФР о СНИЛС от 28 октября 2021 г., от 09 ноября 2021 г.; от 20 января 2022 г.; от 02 марта 2022 г., от 30 мая 2023 г.; о счетах должника-ФЛ в ФНС от 28 октября 2021 г., от 21 января 2022 г., от 27 июня 2022 г., от 17 августа 2022 г.; в ФНС к ЕГРН от 28 октября 2021 г.; в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах от 28 октября 2021 г.; от 29 апреля 2022 г.; об имуществе от 28 октября 2021 г., от 04 ноября 2022 г.; информации о должнике или его имуществе от 08 ноября 2021 г., от 18 ноября 2022 г., от 01 июня 2023 г.; в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица от 09 ноября 2021 г.; от 20 января 2022 г.; от 08 февраля 2022 г.; от 02 марта 2022 г.; от 27 июня 2022 г., от 30 мая 2023 г.; в ГУВМ МВД России от 15 ноября 2021 г., от 21 ноября 2022 г., от 02 февраля 2023 г.; в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени от 03 февраля 2022 г., от 26 апреля 2023 г.; в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти от 03 февраля 2022 г., от 26 апреля 2023 г.; в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака от 03 февраля 2022 г., от 26 апреля 2023 г.; в ФНС (ЗАГС) сведений о расторжении брака от 26 апреля 2023 г.; к оператору связи от 08 февраля 2022 г., от 26 мая 2022 г.; в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц от 27 июня 2022 г., от 17 августа 2022 г., от 01 февраля 2023 г.; сведений о размере пенсии от 01 февраля 2023 г.; о регистрации в ФМС от 19 мая 2023 г..

На основании статьи 112 Закона, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Также в рамках исполнительного производства, 03 ноября 2021 г., 04 мая 2022 г., 05 ноября 2022 г., 06 мая 2023 г., судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 были вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 26 апреля 2023 г. судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление о поручении и направлено в Геленджикский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю с целью совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, а именно: установление проживания должника ФИО3 по адресу: г........, составление акта описи и ареста на транспортное средство, принадлежащее должнику – Мерседес-Бенц С200, 2012 года выпуска, государственный регистрационный номер ........

Как следует из материалов исполнительного производства, 26 апреля 2023 г. осуществлен повторный выезд судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 по адресу должника: ......., в результате которого, установить проживание должника не представляется возможным, так как из дома никто не вышел, что подтверждается соответствующим актом о совершении исполнительных действий от 26 апреля 2023 г.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со статьей 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка (часть 1).

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка (часть 1.1.).

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления (часть 3).

По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей; имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей (часть 5).

При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника по исполнительному документу как имущественного, так и неимущественного характера на основании части 5 статьи 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве", при наличии соответствующего заявления от взыскателя.

Из материалов исполнительного производства следует, что 16 мая 2023 г. судебный пристав-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 вынесла постановление об исполнительном розыске должника ФИО3

Кроме того, 26 апреля 2023 г. судебный пристав-исполнитель Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 произвела арест имущества, принадлежащего должнику ФИО3 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, что подтверждается постановлением о наложении ареста от 26 апреля 2023 г.

В судебном заседании установлено, что в рамках исполнительного производства, поступили заявления от АО «.......», от Д.В, об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства Мерседес-Бенц С200, 2012 года выпуска, государственный регистрационный номер ......., в связи с передачей его залогодателю, что подтверждается договором купли-продажи автомобиля №3 от 21 марта 2019 г., актом приема-передачи автомобиля к договору купли-продажи №3 от 21 марта 2019 г., актом приема-передачи транспортного средства от 26 декабря 2022 г., договором уступки прав (требований) №....... от 16 декабря 2022 г., актом приема-передачи документов к договору об уступке права требования (цессии) ....... от 16 декабря 2022 г., актом приема-передачи транспортного средства залогодержателю от 13 июля 2022 г.,

12 мая 2023 г. вынесено постановление о снятии запрета на регистрационные действия в отношении вышеуказанного транспортного средства.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 был получен ответ из Новороссийского инспекторского участка Центра государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю, из которого следует, что по данным автоматизированной информационной системы ГИМС ГУ МЧС России (территориальный уровень), за ФИО3 маломерных судов в инспекторских подразделениях Центра ГИМС ГУ МЧС России по Краснодарскому краю не зарегистрировано и по настоящее время регистрационных действий не проводилось.

Таким образом все поступившие от ООО «СК «Согласие» ходатайства рассмотрены судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, по результатам рассмотрения приняты процессуальные решения. Ходатайство, указанное в решении Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 08 июля 2022 г., рассмотрено судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 08 августа 2022 г., ответ направлен в адрес ООО «СК «Согласие», что подтверждается материалами исполнительного производства.

Кроме того, суд принимает во внимание, что все меры принудительного исполнения были сделаны судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 до поступления настоящего административного искового заявления в суд.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 229 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

На основании вышеизложенного, суд считает, что доводы административного истца ООО «СК «Согласие» в части бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в неисполнении решения Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 08 июля 2022 г. по делу №.......; в не рассмотрении ходатайства о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения от 23 марта 2023 г.; в не рассмотрении заявления о розыске должника от 23 марта 2023 г.; в не рассмотрении заявления о наложении ограничений в отношении должника по выезду за границу РФ от 23 марта 2023 г.; в не рассмотрении ходатайства о направлении запроса в ЗАГС от 23 марта 2023 г.; в не рассмотрении заявления о наложении ареста на ТС должника от 23 марта 2023 г. и принятие мер, изложенных в них, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, суд считает, что административные исковые требования ООО «СК «Согласие» не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2023 г.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск Спорчич О.А.