Дело №

УИД: 15RS0№-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Кцоева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - МБ ДОУ детский сад №,

установил:

В адрес суда поступил административный материал по ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - МБ ДОУ детский сад №, расположенному по адресу: РСО-Алания, <адрес> «а».

В судебное заседание государственный инспектор по <адрес> и пожарному надзору, дознавателю ОНД и ПР по <адрес> ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В судебное заседание представитель юридического лица МБ ДОУ ДС № – ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В силу п.п.2,4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в числе прочего устанавливается факт явки лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке и причины их неявки, принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что о времени, дате и месте рассмотрения дела стороны извещены, путем направления судебных повесток, что подтверждается уведомлением о вручении от ДД.ММ.ГГГГ, а также посредством направления извещений на электронный адрес учреждений ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и ч. ч. 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Административная ответственность по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Как следует из материалов дела, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного государственного инспектора по <адрес> по пожарному надзору МБ ДОУ детский сад №, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> «а», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде предупреждения.

По результатам плановой выездной проверки в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МБ ДОУ детский сад № было вручено предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора по <адрес> РСО-Алания по пожарному надзору- заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> УНД и ПР Главного управления МЧС России по РСО-Алания ФИО3 на основании п.5 ч.1 ст.57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» принято решение о проведении внеплановой выездной проверки объекта защиты по соблюдению требований пожарной безопасности в отношении МБ ДОУ ДС №, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес> «а», в связи с наступлением ДД.ММ.ГГГГ срока исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности 218/1/165 от ДД.ММ.ГГГГ, продленного на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении проверки с выходом на место по адрес: РСО-Алания, <адрес> «а», выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, а именно: давление во внутреннем противопожарном водопроводе не соответствует требованиям п.48 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Таким образом, в ходе проверки установлен факт повторного совершения МБДОУ детский сад № административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно: использование объекта защиты МБДОУ детский сад №, отнесенное к категории высокого риска, ненадлежащим образом.

Вина МБДОУ детский сад № в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и его виновность подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- решением о проведении внепланой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №;

- постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением о вынесении решения об отнесении объекта надзора к категории риска от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении присутствовала заведующая МБДОУ детский сад № ФИО2, которая не отрицала факт нарушений требований пожарной безопасности, о чем свидетельствует подпись в протоколе об административном правонарушении.

Данные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, квалифицированы по ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Кодекса и законодательства, подлежащего применению.

Оснований подвергнуть сомнению доказательства вины юридического лица не имеется, поскольку они объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что МБДОУ детский сад № приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований правил пожарной безопасности.

Оценив в совокупности все приведенные выше и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает МБДОУ детский сад № виновным в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ при изложенных выше обстоятельствах.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, согласно КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Назначение в данном случае наказания, предусмотренного санкцией МБДОУ детский сад № приостановление деятельности на срок 5 суток, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать МБ ДОУ детский сад №, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес> «а», виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 5 суток.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кцоева А.А.