78RS0021-01-2023-000244-05 Копия
Дело №12-59/2022 03 августа 2023 года
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург
Судья Зеленогорского районного суда города Санкт-Петербурга Васильева С.А.,
при секретаре Шубиной А.В.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на определение заместителя прокурора <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с жалобой и просила отменить определение заместителя прокурора <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО2, за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, в обосновании указывая, что указанное в определении мнение заместителя прокурора, который не является экспертом, не основано на нормах закона, является субъективным и не может являться основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении. Для определения наличия либо отсутствия в представленных материалах фактов оскорбления необходимы специальные познания, согласно положениям ст. 28.7 КоАП РФ осуществляется экспертиза.
В судебное заседание ФИО6, ее представитель ФИО7 не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Прокурор в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрении жалобы.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрении жалобы, просила рассмотреть жалобу без ее участия.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив представленные материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении.
Согласно части 1 статьи 28.4 КоАП РФ прокурором возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 КоАП РФ.
В силу статьи 28.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.
Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ), являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ).
Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.
В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.1 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес>, поступило заявление ФИО1, в котором она указывала, что ФИО2 нанесла ей оскорбление в ходе переписки с мая 2022 по октябрь 2022 с помощью программы WhatsApp и посредством социальной сети Instagram. В заявлении она просила о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 ("Оскорбление") ФИО2
Заместителем прокурора ДД.ММ.ГГГГ принято процессуальное решение об отказе в возбуждении дела об указанном административном правонарушении, со ссылкой, что действия ФИО2, выразившиеся в направлении комментариев в социальных сетях в сети «Интернет», с оценкой деятельности заявительницы не образуют состава административного правонарушения, предусмотренное ч.2 ст. 5.61 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев.
По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).
Из положений указанных норм следует, что при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может. Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности нормами КоАП РФ, также не предусмотрена.
С учетом того, что события, на которые указано в заявлении произошли в октябре 2022 года, установленные сроки давности истекли, ни в судебном заседании, ни после этой даты вопрос о возбуждении производства по делам об административных правонарушениям и о виновности лица в совершении административных правонарушений обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для отмены определения заместителя прокурора <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО2.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение заместителя прокурора <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО2- оставить без изменения, жалобу без удовлетворения
Судья: Васильева С.А.