УИД 22RS0№-90

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года <адрес>

Славгородский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Щербина Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании предоставить за 2022 год сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании предоставить за 2022 год сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.

В обоснование иска указал, что ИП ФИО1 обязан предоставлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР.

В соответствии с п.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».

Страхователем предоставлялись сведения о работающем у него с ДД.ММ.ГГГГ застрахованном лице, однако сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в Фонд страхователем в установленный срок не представлены. Также страхователем не были представлены сведения по форме СЗВ-М за период с января по декабрь 2022 года.

Сведения об увольнении по форме СЗВ-ТД (по дату увольнения) в отношении данного застрахованного лица, не представлены.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) страхователю неоднократно направлялись извещения о непредставлении Отделение ПФР по <адрес> сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ и по форме СЗВ-М, а так же уведомление о необходимости устранения ошибок (замечаний) в течение пяти рабочих дней с даты его получения.

Данные извещения и уведомления было направлено страхователю заказным письмом, что подтверждается списками почтовых отправлений.

До настоящего времени ИП ФИО1 не представил в Фонд сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

С учетом изложенного истец просит: обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 представить в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, по форме СЗВ-М за период январь-декабрь 2022 года, в случае увольнения застрахованного лица - сведения по форме СЗВ-ТД.

Информация о принятии иска в суд к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте в сети "Интернет" с учетом сроков, предусмотренных процессуальным законодательством (часть 7 статьи 113 ГПК РФ, пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судах") (л.д. 103).

Представитель истца Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 9).

Ответчик ИП ФИО1 извещался судом по месту его регистрации, однако судебное извещение возращено за истечением срока хранения (что подтверждено почтовым уведомлением и данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (658820 78 15242 6 - л.д. 104). Судебная телеграмма адресату не вручена по причине отсутствия по адресу (л.д. 106-107).

Суд полагает, что указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела.

Положениями пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25).

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, в том числе ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, в соответствии с положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего:

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу п. 2 ст. 14 данного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ " Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

В силу положений действовавшего в спорный период (до ДД.ММ.ГГГГ) п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования)» предусматривалось, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в применимой к спорным правоотношениям редакции) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно положениям ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Действовавшая до 01.03.2023г. (т.е. в спорный период) редакция указанной нормы предусматривала обязанность страхователя предоставлять определенные в ней сведений ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом).

Также п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ в применимой к спорным правоотношениям редакции определялось, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Судом установлено, что ответчик ФИО1 (ИНН <***>) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 01.11.2018г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Из материалов дела следует, что страхователем ИП ФИО1 в отделение фонда Пенсионного и социального страхования предоставлялись сведения о работающем у него с 11.12.2020г. застрахованном лице, однако сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, а также сведения по форме СЗВ-М в Фонд за период с января по декабрь 2022 года страхователем в установленный срок не были представлены. Сведения об увольнении по форме СЗВ-ТД (по дату увольнения) в отношении данного застрахованного лица, также не представлены.

В связи с непредоставлением страхователем обязательных сведений в период с 20.01.2023г. по 03.03.2023г. в адрес ИП ФИО1 неоднократно направлялись извещения о необходимости предоставления в фонд сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ и по форме СЗВ-М, а так же уведомления о необходимости устранения ошибок (замечаний) в уже представленных сведениях в течение пяти рабочих дней с даты их получения (л.д. 10-49).

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.

Разрешая спор по представленным сторонами доказательствам, суд исходит из того, что до настоящего времени ответчик не устранил допущенные нарушения, индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ и по форме СЗВ-М не предоставил, поскольку доказательств выполнения указанной обязанности ответчиком по делу не предоставлено.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Поскольку на индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты физическим лицам, законом возложена обязанность по предоставлению в фонд сведений о застрахованных лицах, а непредставление ответчиком ИП ФИО1 в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

В соответствие с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая, что срок исполнения обязанности должен быть определен датой, возможности ответчика по исполнению указанной обязанности, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что для исполнения обязанности ответчику следует предоставить 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в муниципальный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании предоставить за 2022 год сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН №) предоставить в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, по форме СЗВ-М за период январь-декабрь 2022 года, в случае увольнения застрахованного лица - сведения по форме СЗВ-ТД.

Установить срок для исполнения судебного решения 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет муниципального образования <адрес> края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Славгородский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.В. Щербина