Постановление по делу № 5-307/2023 от 10.04.2023

УИД 60RS0001-01-2023-002220-49 Дело № 5-307/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 апреля 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика - компании закрытого акционерного общества «БАЛТИКСЗ» (далее - ЗАО «ФИО1» (UAB «BALTIX3»), (<данные изъяты>), находящегося по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

08 августа 2022 года в 12 часов 01 минуту на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач «М.» госнмер ** с полуприцепом «ФИО29» госномер ** следующий под управлением гражданина Д.Ф.. из Литвы в Узбекистан.

ФИО2. были представлены товаросопроводительные документы: CMR №AV6160 от 29.07.2022, CMR №SK 6186, CMR №AV6349 от 29.07.2022, CMR №AV6273 от 29.07.2022, CMR №RM6233 от 29.07.2022,, CMR №SK 6276, CMR №AV6131 от 29.07.2022 INVOICE №4902919374 от 15.07.2022, INVOICE №2 от 18.07.2022, INVOICE №002 от 27.07.2022, INVOICE №101310 от 11.07.2022, INVOICE №28-2022 от 28.07.2022, INVOICE №21209993 от 30.06.2022, INVOICE №21212512 от 13.07.2022, INVOICE №40100823 от 08.06.2022, INVOICE №40100824 от 08.06.2022, INVOICE №40101514 от 20.06.2022, согласно которым перемещается товар:

-Автоматический кромкооблицовочный станок количество грузовых мест товара - 1 вес брутто товара- 915 кг;

- Моторное масло количество грузовых мест товара - 5, вес брутто товара - 3900 кг,

- Промышленная Гладильная машина 130-200, количество грузовых мест товара - 1, вес брутто товары 325кг;

-Насос электронный Exactus pH/Rx, теплообменник пластинчатый разъемный 0=300000 ккал/ч с блоком управления и Зх кодовым краном INT-300, форсунка 11/4 (32) гидромассажа с подсосом воздуха с хромированной бронзовой насадкой, вес брутто-135 кг;

-Ракетки для тенниса, мяч для сквоша, теннисные мячи, теннисные струны, количество грузовых мест товара - 3, вес брутто товары 1353,216кг;

-Пряжка центрального ремня безопасности задних сидений, пряжка ремня безопасности с кабелем (и без такового) передней пассажирских сидений, количество грузовых мест товара - 58, вес брутто 11732,35 кг;

- Мебельная фурнитура, количество грузовых мест товара - 5, вес брутто 2217 кг.

В результате 100 % таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар в количестве 76 мест, что соответствует заявленному в ТСД. Общий вес брутто товара с учетом веса деревянных поддонов – 21 321,27 кг, что на 743,704 кг больше чем в ТСД.

Кроме того, в транспортном средстве перевозился товар, не заявленный в ТСД:

1.ОЧКИ ДЛЯ СКВОША. ИЗГОТОВЛЕННЫЕ ИЗ ПОЛИМЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ РАЗЛИЧНЫХ ЦВЕТОВЫХ ГАММ. ТОВАР ИНДИВИДУАЛЬНО (ПО 1 ШТ) УЛОЖЕН В КАРТОННЫЕ УПАКОВКИ, УСТАНОВЛЕННЫЕ В КАРТОННУЮ (ПО 9 ШТ) В КАРТОННУЮ КОРОБКУ БОЛЬШЕГО РАЗМЕРА. НА УПАКОВКЕ ТОВАРА ИМЕЮТСЯ МАРКИРОВКИ С УКАЗАНИЕМ СВЕДЕНИЙ О ТОВАРЕ «I-ARMOR PROTECTIVE EYEWEAR. ULTIMATE PROTECTION / MASSIMA VISION 753147 D AS PROTECT EYEWEAR 1 PC RED/BLACK MADE IN TAIWAN // I-ARMOR DUNLOP // JUNIOR PROTECTIVE EYEWEAR // DUNLOP // I-ARMOR PROTACTIVE EYEWEAR // 753133 D SAC I-ARMOR PROTECTIVW EYEWEAR MASSIMA VISION». СТРАНА ПРОИЗВОДСТВА - ТАЙВАНЬ. В количестве: 9 шт., уложенных в 1 картонную коробку большего размера. Количество грузовых мест товара - часть места, весом 1,26 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар:

1. ПРЯЖКА ЦЕНТРАЛЬНОГО РЕМНЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЗАДНИХ СИДЕНИЙ. ТОВАР ИЗ КОМБИНИРОВАННОГО МАТЕРИАЛА (ТКАНЬ ПЛАСТИК, МЕТАЛЛ) ЧЕРНО-БЕЛОГО ЦВЕТА УЛОЖЕН В КАРТОННЫЕ КОРОБКИ С МАРКИРОВКОЙ «34040119А», КОТОРЫЕ ПО 24 ШТУКИ УСТАНОВЛЕНЫ НА ДЕРЕВЯННЫЕ ПОДДОНЫ И ОБМОТАНЫ ПРОЗРАЧНОЙ ПОЛИМЕРНОЙ ПЛЕНКОЙ. НА КОРОБКАХ ИМЕЕТСЯ МАРКИРОВКА ANDIJAN, 52028431, QUANTITY - 18, REAR CENTRAL RETRFCTOR, 34120618Е». В количестве: 38 коробок по 18 шт. Вес брутто-523 кг. Количество грузовых мест товара - 1 место и часть места.

2. ПРЯЖКА РЕМНЯ БЕЗОПАСНОСТИ С КАБЕЛЕМ (И БЕЗ ТАКОВОГО) ПЕРЕДНЕЙ ПАССАЖИРСКИХ СИДЕНИЙ. ТОВАР РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ИЗ КОМБИНИРОВАННОГО МАТЕРИАЛА (ПЛАСТИК, МЕТАЛЛ) ЧЕРНО-КРАСНОГО ЦВЕТА УЛОЖЕН В КАРТОННЫЕ КОРОБКИ С МАРКИРОВКОЙ «34040119А», КОТОРЫЕ УСТАНОВЛЕНЫ НА ДЕРЕВЯННЫЕ ПОДДОНЫ И ОБМОТАНЫ ПРОЗРАЧНОЙ ПОЛИМЕРНОЙ ПЛЕНКОЙ. НА КОРОБКАХ ИМЕЮТСЯ ИНФОРМАЦИОННЫЕ НАКЛЕЙКИ С МАРКИРОВКАМИ «UZ-TONG HEUNG COMPANY BUCKLE ASM-D/SEAT BELT, 34120716G. В количестве 16 коробок по 56 шт. Вес брутто 220 кг. Количество грузовых мест товара - 1 место.

3.ОЧКИ ДЛЯ СКВОША. ИЗГОТОВЛЕННЫЕ ИЗ ПОЛИМЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ РАЗЛИЧНЫХ ЦВЕТОВЫХ ГАММ. ТОВАР ИНДИВИДУАЛЬНО (ПО 1 ШТ) УЛОЖЕН В КАРТОННЫЕ УПАКОВКИ, УСТАНОВЛЕННЫЕ В КАРТОННУЮ (ПО 9 ШТ) В КАРТОННУЮ КОРОБКУ БОЛЬШЕГО РАЗМЕРА. НА УПАКОВКЕ ТОВАРА ИМЕЮТСЯ МАРКИРОВКИ С УКАЗАНИЕМ СВЕДЕНИЙ О ТОВАРЕ «I-ARMOR PROTECTIVE EYEWEAR. ULTIMATE PROTECTION / MASSIMA VISION 753147 D AS PROTECT EYEWEAR 1 PC RED/BLACK MADE IN TAIWAN // I-ARMOR DUNLOP // JUNIOR PROTECTIVE EYEWEAR // DUNLOP // I-ARMOR PROTACTIVE EYEWEAR // 753133 D SAC I-ARMOR PROTECTIVW EYEWEAR MASSIMA VISION». СТРАНА ПРОИЗВОДСТВА - ТАЙВАНЬ. В количестве: 9 шт., уложенных в 1 картонную коробку большего размера. Количество грузовых мест товара - часть места Общее количество грузовых мест товара- 2 места и часть места. Общее количество предметов товара- 1 589 шт. Общий вес брутто товара- 741,26 кг» изъят и передан ответственное хранение на склад СВХ ООО «ТРАНЗИТ-ТЕРМИНАЛ» (Псковская область, Пыталовский район, д. Убылинка).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ЗАО «ФИО1» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО3 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика ЗАО «ФИО1» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком ЗАО «ФИО1» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто и наименовании товара при прибытии на территорию Евразийского экономического союза путем предоставления недействительных документов, то есть совершено правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 08 августа 2022 года в 12 часов 01 минуту на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач «М.» госнмер ** с полуприцепом «ФИО29» госномер ** следующий под управлением гражданина Д.Ф.. из Литвы в Узбекистан.

ФИО2 были представлены товаросопроводительные документы: CMR №AV6160 от 29.07.2022, CMR №SK 6186, CMR №AV6349 от 29.07.2022, CMR №AV6273 от 29.07.2022, CMR №RM6233 от 29.07.2022,, CMR №SK 6276, CMR №AV6131 от 29.07.2022 INVOICE №4902919374 от 15.07.2022, INVOICE №2 от 18.07.2022, INVOICE №002 от 27.07.2022, INVOICE №101310 от 11.07.2022, INVOICE №28-2022 от 28.07.2022, INVOICE №21209993 от 30.06.2022, INVOICE №21212512 от 13.07.2022, INVOICE №40100823 от 08.06.2022, INVOICE №40100824 от 08.06.2022, INVOICE №40101514 от 20.06.2022, согласно которым перемещается товар:

-Автоматический кромкооблицовочный станок количество грузовых мест товара - 1 вес брутто товара- 915 кг;

-Моторное масло количество грузовых мест товара - 5, вес брутто товара - 3900 кг,

-Промышленная Гладильная машина 130-200, количество грузовых мест товара - 1, вес брутто товары 325кг;

-Мебельная фурнитура, количество грузовых мест товара - 5, вес брутто 2217 кг.

Кроме того, в транспортном средстве перевозился товар, не заявленный в ТСД:

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

Из опроса водителя фирмы-перевозчика ЗАО «ФИО1» Д.Ф.., следует, что погрузка происходила на складе в Литве. При погрузке товара присутствовал. Взвешивание товара не производилось, грузовые места считал, количество соответствовало, наименование товара также не вызывало сомнений. Не знал и не предполагал о недостоверности заявленных сведений о весе брутто и наименовании товара. По поводу превышения веса пояснить ничего не может. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен.

При приеме товара к перевозке перевозчик ЗАО «ФИО1» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто и наименовании товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто и наименовании товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика ЗАО «ФИО1», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ЗАО «ФИО1».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ЗАО «ФИО1» нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ЗАО «ФИО1» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об АП №1020900- 3642/2022 от 09.09.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 10.08.2022, протоколом опроса ФИО4 от 10.08.2022, CMR №AV6160 от 29.07.2022/копия/, CMR №SK 6186/копия/, CMR №AV6349 от 29.07.2022/копия/, CMR №AV6273 от 29.07.2022/копия/, CMR №RM6233 от 29.07.2022/копия/, CMR №SK 6276/копия/, CMR №AV6131 от 29.07.2022/копия/ INVOICE №4902919374 от 15.07.2022/копия/, INVOICE №2 от 18.07.2022/копия/, INVOICE №002 от 27.07.2022/копия/, INVOICE №101310 от 11.07.2022/копия/, INVOICE №28-2022 от 28.07.2022/копия/, INVOICE №21209993 от 30.06.2022/копия/, INVOICE №21212512 от 13.07.2022/копия/, INVOICE №40100823 от 08.06.2022/копия/, INVOICE №40100824 от 08.06.2022/копия/, INVOICE №40101514 от 20.06.2022/копия/, актом таможенного осмотра № 10209050/080822/100814, информационным листом о взвешивании от 08.08.2022/копия/, актом таможенного досмотра №10209050/090822/100816 и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ЗАО «ФИО1» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ЗАО «ФИО1» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику ЗАО «ФИО1» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик ЗАО «ФИО1» ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику ЗАО «ФИО1» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика - компанию закрытое акционерное общество «БАЛТИКСЗ» (UAB «BALTIX3») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова