Производство №
Дело (УИД) 60MS0037-01-2023-000597-77
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
04 июля 2023 года пос. Кунья Псковской области
Судья Великолукского районного суда Псковской области Кузьмин Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гриневой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка №7 Куньинского района Псковской области от 23.05.2023 по делу № 5-63/7/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Куньинского района Псковской области от 23.05.2023 по делу № 5-63/7/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 год 09 месяцев.
В жалобе ФИО1 просит отменить принятое мировым судьей постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении, ссылаясь на уважительность причин неявки в судебное заседание при рассмотрении дела об административном правонарушении, на необоснованность отказа мировым судьей в удовлетворении его ходатайства об отложении судебного заседания, а также указывает на отсутствие доказательств того, что при указанных в постановлении обстоятельствах он управлял транспортным средством.
В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
При проверке законности и обоснованности вынесенного постановления по делу об административном правонарушении установлено следующее.
В соответствии с пунктами 6 и 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные отводы и ходатайства, а также выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела.
В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что оно было назначено к рассмотрению мировым судьей на 23.05.2023 в 12:00, о чем был надлежащим образом извещен ФИО1
22.05.2023 мировому судье поступило ходатайство ФИО1 об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в связи с болезнью и нахождением на больничном, в подтверждение доводов ходатайства представлена справка фельдшера Куньинского филиала ГБУЗ «ВМБ» от 22.05.2023 о том, что ФИО1 22.05.2023 обратился на прием к врачу, поставлен диагноз с кодом по <данные изъяты>
На запрос мирового судьи о предоставлении сведений о наличии противопоказаний к участию в судебном заседании и выданном листе о временной нетрудоспособности, учреждением здравоохранения были предоставлены сведения о том, что ФИО1 обращался за медицинской помощью 22.05.2023, ему был поставлен диагноз <данные изъяты> от больничного листа отказался.
Основываясь на этих сведениях, мировым судьей при рассмотрении дела 23.05.2023 было вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, мотивированное тем, что доводы ФИО1 о нахождении на больничном опровергаются сведениями медицинского учреждения, а состояние здоровья ФИО1 не препятствует рассмотрению дела по существу, заявленное ходатайство является способом затянуть рассмотрение дела.
В данном судебном заседании дело об административном правонарушении было рассмотрено по существу в отсутствие ФИО1
Наряду с этим, при рассмотрении ходатайства ФИО1 об отложении судебного заседания мировым судьей не были исследованы в достаточной мере обстоятельства, которые могут объективно препятствовать участию в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Для указанных целей оценка состояния здоровья участника производства по делу об административном правонарушении должна осуществляться с учетом всей полноты сведений, которые может предоставить медицинское учреждение, дающей возможность сделать обоснованные выводы относительно возможности его участия в судебном заседании.
Из материалов дела следует, что на запрос мирового судьи относительно наличия или отсутствия у ФИО1 противопоказаний к участию в судебном заседании никакой информации учреждением здравоохранения предоставлено не было.
Между тем, на запрос судьи при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении руководителем Куньинского филиала ГБУЗ «ВМБ» предоставлена информация о симптомах заболевания, результатах осмотра ФИО1, продолжительности лечения, результатах повторных осмотров, а также сделаны аргументированные выводы о невозможности участия ФИО1 в судебном заседании 23.05.2023.
Оценка данной информации в совокупности с выводами врача о невозможности участия ФИО1 в судебном заседании дает обоснованные основания считать, что причины, на которые указало лицо в качестве препятствующих его участию в рассмотрении дела об административном правонарушении, нашли свое подтверждение и являются уважительными.
Обеспечение возможности личного участия в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, направлено на соблюдение гарантированного законом конституционного права защищать свои права любыми не запрещенными законом способами (часть 2 статьи 45 Конституции РФ), поскольку позволяет ему лично в судебном заседании реализовать полномочия, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ.
Обеспечение данной возможности рассматривающим дело об административном правонарушении судьей при наличии объективно подтвержденных уважительных причин невозможности участия в назначенном судебном заседании и при отсутствии признаков злоупотребления процессуальными правами предполагает необходимость отложения судебного заседания в пределах срока рассмотрения дела, чего мировым судьей сделано не было.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при рассмотрении дела об административном правонарушении предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Допущенное мировым судьей нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ равный году, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – направлению на новое рассмотрение.
При указанных обстоятельствах судья не вправе давать оценку иным доводам жалобы и доказательствам по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ :
Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №7 Куньинского района Псковской области от 23.05.2023 по делу № 5-63/7/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №7 Куньинского района Псковской области от 23.05.2023 по делу № 5-63/7/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.
Материалы дела об административном правонарушении № 5-63/7/2023 в отношении ФИО1 направить мировому судье судебного участка №7 Куньинского района Псковской области на новое рассмотрение.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения (пункт 3 статьи 31.1 КоАП РФ).
Пересмотр вступившего в законную силу решения по делу об административном правонарушении возможен в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья подпись Н.Ю. Кузьмин
Копия верна:
Судья Н.Ю. Кузьмин