подлинник
Дело № 2-294/2023
(24RS0007-01-2023-000034-11)
РЕШЕНИЕ (Заочное)
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года Богучанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Максимовой О.В.,
при секретаре Булатовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к обществу с ограниченной ответственностью «Богучанский Лесозаготовительный Участок» об обязании устранить нарушения лесного законодательства, произвести работы по очистке мест рубок,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственно казенное учреждение «Лесная охрана» (далее по тексту – КГКУ «Лесная охрана») обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Богучанский Лесозаготовительный Участок» (далее по тексту – ООО «Богучанский ЛЗУ») об обязании устранить нарушения лесного законодательства, произвести работы по очистке мест рубок, мотивируя свои требования тем, что между агентством лесной отрасли администрации Красноярского края и ООО ЛП «ЛДК Канский» заключен договор аренды лесного участка от 16.11.2008 года № 216-з, согласно которому агентство передало последнему во временное пользование сроком на 46 лет лесной участок площадью 109 493 га, расположенный по адресу: Красноярский край, Богучанский район, КГБУ «Терянское лесничество» Верхне-Терянское участковое лесничество, кварталы №№ 54-59, 60 (выделы 1, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 14, 17, 18, 19, 24, 25, 28, 29, 32, 33, 34, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 50), 61 (выделы 1-16, 18-22, 25-28, 34-43), 62, 63, 64 (выделы 1-3, 8, 9, 11-34, 36, 37, 39), 65 (выделы 1-6, 8-12, 14, 15, 17, 18, 21-29, 31-34, 36, 37, 39, 40, 42-46, 48, 50, 51), 66-69, 70 (выделы 1-12, 16-20, 24-26, 28, 30-33, 36, 37, 39-42, 44), 71 (выделы 1, 3, 6-10, 13, 15-31, 33), 72-79, 80 (выделы 1-7, 9, 10, 13, 16-19, 21-23, 25-27, 29-34, 42), 81 (выделы 3-7, 10-14, 16, 18, 19, 21, 26-33, 37, 41-51), 82-84, 85 (выделы 1, 2, 9, 10, 11, 13-15, 18, 19, 23, 24, 27, 28-30, 37-42, 53-60, 62, 64), 86-88, 89 (выделы 1-16, 18-23, 28-30, 32-34, 36), 90 (1, 2, 5-7, 9-16, 18-20, 23-29, 31), 91-98, 99 (выделы 1-14, 16-21, 23-26, 29, 30, 33, 34, 36, 40-42), 100 (выделы 1-3, 10, 11, 13, 14, 24-27, 31-33, 36-39, 41), 101 (выделы 1-5, 7-29), 102-104, 105 (выделы 9-15, 22-29, 32, 35, 39-42, 50-54, 58), 106-108, 109 (выделы 1, 4, 5, 7, 8, 12-15, 17-22, 24-33, 38), 110 (выделы 1-15, 17, 19, 21, 22, 24, 27-35), 111-118, 119 (выделы 1, 2, 3, 11-14, 22, 23, 25, 26, 30-34, 40-42, 45), 120-124, 125 (выделы 1, 6-10, 13, 14, 16-20, 23-35, 43), 126 (выдели 1-15, 21-23, 28, 31), 127 (выделы 1-22, 29), 128 (выделы 1-9, 17-21, 23), 129 (выделы 1-5, 8, 13-20, 23, 35, 37), 130-132, 134-137, 138 (выделы 1-6, 8, 9, 14-16, 18-20, 25, 27), 139 (выделы 1, 6-8, 10, 11, 18-20, 26-41, 43), 140-145, 146 (выделы 1, 5, 6, 9-12, 16-22, 28-32, 34, 37), 147 (выделы 4, 5, 7-13, 17, 24, 29-33, 36), 148-151, 152 (выделы 1, 2, 5-8, 10, 12-13, 17-30, 32), 154-157, 158 (выделы 1, 2, 6-9, 13-15, 20-25, 28-33, 36), 159 (выделы 1-21, 33-35, 41,42), 160 (выделы 1-30, 32, 33), 161-165, 166 (выделы 1, 2, 4, 5, 7-9, 11, 12, 14-16, 18, 19, 22-26, 28, 32, 34), 167 (выделы 3-14, 21-27, 31-37, 39, 40), 168-171, 172 (выделы 1-22, 25-27, 32, 34-37, 42), 174-178, 179 (выделы 1, 2, 7-9, 13-38, 40), 180 (выделы 3-6, 12, 13, 19-21, 27, 33, 37-43, 46), 181 (выделы 1-17, 20, 21, 33-35, 37), 182 (выделы 1-27, 46, 47), 183 (выделы 1-24, 31, 32, 34, 35), 184, 185, 186 (выделы 1-6, 9, 11, 14, 15, 20, 21, 23-25, 31-35, 43, 46), 187 (выделы 7-17, 22, 28, 33 42, 45), 188-191, 201-203, 204 (выделы 1-5, 7-38), 206 (выделы 1-22, 30-35, 37-39), 207, 208 (выделы 1, 2, 7-10, 14, 20-22, 24, 25, 28, 29, 34, 38, 42, 47-49, 51, 52, 53), 209 (выделы 1-11, 13-38), 210-212, 223, 229, (выделы 1-7, 11, 12, 17, 23, 30, З3, 34), 231 (выделы 2, 3, 5-7, 10, 14, 18-20, 22-30, 33, 34, 36, 37, 38), 232-235, 236 (выделы 2, 6, 7, 9, 13, 14, 16, 18-20, 22, 25, 26, 28), 254 (выделы 1-22, 30), 255 (выделы 1-22, 26, 28), 256 (выделы 1-8, 14, 15, 18, 22-25, 27, 32-36, 38-40), 257 (выделы 1-4, 6-8, 15-22, 26, 30, 31), 258 (выделы 1, 2, 4, 5, 9, 10, 12, 14, 16, 17, 22-24, 29, 30, 35, 36), 259 (выделы 1-24, 36-37, 39-41), 274 (выделы 18, 20, 21), 275 (выделы 4-8, 11-29, 31, 32), 276 (выделы 4-23, 25), 277 (выделы 1, 2, 8, 11, 27, 29, 30), 278 (выделы 6-21, 23-25), 279 (выделы 5, 6, 8, 11-15, 18, 20-24, 30, 31, 32), 294 (выделы 1, 4-6), 295 (выделы 8-10). Согласно решению единственного участника ООО ЛП «ЛДК «Канский» от 13.09.2011 года произведена реорганизация в форме присоединения к ООО «Русфорест Ангара», на основании решения от 31.08.2016 года ООО «Русфорест Ангара» изменило наименование на ООО «Богучанский ЛЗУ». Заготовка древесины ООО «Богучанский ЛЗУ» производилась в соответствии с лесной декларацией от 20.02.2021 года в период времени с 28.02.2021 года по 27.02.2022 года. 23.08.2022 года, 26.08.2022 года, 29.08.2022 года лесничим Иркинеевского участкового лесничества КГБУ «Терянское лесничество» ФИО1 при участии государственного инспектора КГКУ «Лесная охрана» ФИО2, в присутствии начальника ПТО ООО «Богучанский ЛЗУ» ФИО3, проведены осмотры мест заготовки древесины, в ходе которых выявлены нарушения лесного законодательства на территории КГБУ «Терянское лесничество», Верхне-Терянское участковое лесничество, а именно: в квартале № 103, выделах №№ 17, 18, 23, 24, лесосека № 2, размещены в лесах отходы производства и потребления, выраженные в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,2 га; в квартале № 212, выделах №№ 18, 22, 23, лесосека № 16, размещены в лесах отходы производства и потребления, выраженные в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,1 га; в квартале № 103, выделах №№ 30, 31 лесосека № 1, размещены в лесах отходы производства и потребления, выраженные в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,1 га; в квартале № 102, выделах №№ 12, 16, лесосека № 1, сдвиг порубочных остатков к стене на площади 0,4 га, что является нарушением п.п. 9, 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1614 от 07.10.2020 года, п. 21 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 года № 2047, о чем составлены акты осмотра лесосек. В результате нарушения требований лесного законодательства государственному лесному фонду причинен ущерб в размере 3 866,63 рублей. Действующим законодательством возложена обязанность на лесопользователя ООО «Богучанский ЛЗУ» по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой. Однако, ответчик свою обязанность не выполнил. Поскольку несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов, указанное захламление лесного участка свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды, просит обязать ООО «Богучанский ЛЗУ» произвести работы по очистке мест рубок от порубочных остатков в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу в квартале № 103, выделах №№ 17, 18, 23, 24, лесосека № 2, на площади 0,2 га; в квартале № 212, выделах №№ 18, 22, 23, лесосека № 16, на площади 0,1 га; в квартале № 103, выделах №№ 30, 31, лесосека № 1, на площади 0,1 га; в квартале № 102, выделах №№ 12, 16, лесосека № 1, на площади 0,4 га.
В судебное заседание истец КГКУ «Лесная охрана» своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, на рассмотрении дела в порядке заочного производства согласно.
Ответчик ООО «Богучанский ЛЗУ» в зал суда своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором с исковыми требованиями согласился частично, полагая не достаточным срок для устранения недостатков в 3 месяца; в виду штатной численности в количестве 13 человек, из которых только 2-е могут устранить указанные нарушения, погодных условий, многочисленности установленных нарушений, просит увеличить срок для устранения недостатков до 5 месяцев.
Конкурсный управляющий ООО «Богучанский ЛЗУ» ФИО4 в зал суда не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Третье лицо КГБУ «Терянское лесничество» в зал суда своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суду не сообщило.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В этой связи, полагая, что не явившиеся лица, участвующие в деле, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в их отсутствие, в порядке заочного производства в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
В силу ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002г., под требованиями в области охраны окружающей среды понимаются предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.
Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002г., хозяйственная и иная деятельность должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.
На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств.
Согласно ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.
В соответствии со ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002г., юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
На основании решения единственного участника от 13.09.2011 года произведена реорганизация ООО ЛП «ЛДК Канский» путем присоединения к ООО «Русфорест Ангара». 31.08.2016 года ООО «Русфорест Ангара» изменило наименование на ООО «Богучанский ЛЗУ».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.01.2023 года ООО «Богучанский ЛЗУ» зарегистрировано 02.09.2008 года за ОГРН <***>, юридический адрес: Красноярский край, Богучанский район, д. Ярки, тер. <...> Восточнее д. Ярки, основным видом деятельности являются лесозаготовки, дополнительными, в том числе, предоставление услуг в области лесозаготовок, распиловка и строгание древесины.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.07.2022 года ООО «Богучанский ЛЗУ» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО4
Из представленного договора аренды лесного участка № 216-з от 16.11.2008 года, заключенного между агентством лесной отрасли администрации Красноярского края и ООО ЛК «Канский», следует, что агентство лесной отрасли администрации Красноярского края предоставило, а ООО ЛК «Канский» приняло во временное пользование на срок 46 лет лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 109 493 га, по адресу: Красноярский край, Богучанский район, КГБУ «Терянское лесничество», Верхне-Терянское участковое лесничество в кварталах №№ 54-59, 60 (выделы 1, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 14, 17, 18, 19, 24, 25, 28, 29, 32, 33, 34, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 50), 61 (выделы 1-16, 18-22, 25-28, 34-43), 62, 63, 64 (выделы 1-3, 8, 9, 11-34, 36, 37, 39), 65 (выделы 1-6, 8-12, 14, 15, 17, 18, 21-29, 31-34, 36, 37, 39, 40, 42-46, 48, 50, 51), 66-69, 70 (выделы 1-12, 16-20, 24-26, 28, 30-33, 36, 37, 39-42, 44), 71 (выделы 1, 3, 6-10, 13, 15-31, 33), 72-79, 80 (выделы 1-7, 9, 10, 13, 16-19, 21-23, 25-27, 29-34, 42), 81 (выделы 3-7, 10-14, 16, 18, 19, 21, 26-33, 37, 41-51), 82-84, 85 (выделы 1, 2, 9, 10, 11, 13-15, 18, 19, 23, 24, 27, 28-30, 37-42, 53-60, 62, 64), 86-88, 89 (выделы 1-16, 18-23, 28-30, 32-34, 36), 90 (1, 2, 5-7, 9-16, 18-20, 23-29, 31), 91-98, 99 (выделы 1-14, 16-21, 23-26, 29, 30, 33, 34, 36, 40-42), 100 (выделы 1-3, 10, 11, 13, 14, 24-27, 31-33, 36-39, 41), 101 (выделы 1-5, 7-29), 102-104, 105 (выделы 9-15, 22-29, 32, 35, 39-42, 50-54, 58), 106-108, 109 (выделы 1, 4, 5, 7, 8, 12-15, 17-22, 24-33, 38), 110 (выделы 1-15, 17, 19, 21, 22, 24, 27-35), 111-118, 119 (выделы 1, 2, 3, 11-14, 22, 23, 25, 26, 30-34, 40-42, 45), 120-124, 125 (выделы 1, 6-10, 13, 14, 16-20, 23-35, 43), 126 (выдели 1-15, 21-23, 28, 31), 127 (выделы 1-22, 29), 128 (выделы 1-9, 17-21, 23), 129 (выделы 1-5, 8, 13-20, 23, 35, 37), 130-132, 134-137, 138 (выделы 1-6, 8, 9, 14-16, 18-20, 25, 27), 139 (выделы 1, 6-8, 10, 11, 18-20, 26-41, 43), 140-145, 146 (выделы 1, 5, 6, 9-12, 16-22, 28-32, 34, 37), 147 (выделы 4, 5, 7-13, 17, 24, 29-33, 36), 148-151, 152 (выделы 1, 2, 5-8, 10, 12-13, 17-30, 32), 154-157, 158 (выделы 1, 2, 6-9, 13-15, 20-25, 28-33, 36), 159 (выделы 1-21, 33-35, 41,42), 160 (выделы 1-30, 32, 33), 161-165, 166 (выделы 1, 2, 4, 5, 7-9, 11, 12, 14-16, 18, 19, 22-26, 28, 32, 34), 167 (выделы 3-14, 21-27, 31-37, 39, 40), 168-171, 172 (выделы 1-22, 25-27, 32, 34-37, 42), 174-178, 179 (выделы 1, 2, 7-9, 13-38, 40), 180 (выделы 3-6, 12, 13, 19-21, 27, 33, 37-43, 46), 181 (выделы 1-17, 20, 21, 33-35, 37), 182 (выделы 1-27, 46, 47), 183 (выделы 1-24, 31, 32, 34, 35), 184, 185, 186 (выделы 1-6, 9, 11, 14, 15, 20, 21, 23-25, 31-35, 43, 46), 187 (выделы 7-17, 22, 28, 33 42, 45), 188-191, 201-203, 204 (выделы 1-5, 7-38), 206 (выделы 1-22, 30-35, 37-39), 207, 208 (выделы 1, 2, 7-10, 14, 20-22, 24, 25, 28, 29, 34, 38, 42, 47-49, 51, 52, 53), 209 (выделы 1-11, 13-38), 210-212, 223, 229, (выделы 1-7, 11, 12, 17, 23, 30, З3, 34), 231 (выделы 2, 3, 5-7, 10, 14, 18-20, 22-30, 33, 34, 36, 37, 38), 232-235, 236 (выделы 2, 6, 7, 9, 13, 14, 16, 18-20, 22, 25, 26, 28), 254 (выделы 1-22, 30), 255 (выделы 1-22, 26, 28), 256 (выделы 1-8, 14, 15, 18, 22-25, 27, 32-36, 38-40), 257 (выделы 1-4, 6-8, 15-22, 26, 30, 31), 258 (выделы 1, 2, 4, 5, 9, 10, 12, 14, 16, 17, 22-24, 29, 30, 35, 36), 259 (выделы 1-24, 36-37, 39-41), 274 (выделы 18, 20, 21), 275 (выделы 4-8, 11-29, 31, 32), 276 (выделы 4-23, 25), 277 (выделы 1, 2, 8, 11, 27, 29, 30), 278 (6-21, 23-25), 279 (выделы 5, 6, 8, 11-15, 18, 20-24, 30, 31, 32), 294 (выделы 1, 4-6), 295 (выделы 8-10), с целью заготовки древесины.
Согласно пп. «а» п. 13 указанного договора аренды, арендатор обязан: использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ.
На основании указанного договора ООО «Богучанский ЛЗУ» осуществляло заготовку древесины по лесной декларации от 20.02.2021 года в период с 28.02.2021 года по 27.02.2022 года.
Из представленных технологических карт на разработку лесосеки № 2 в квартале № 103, выделах №№ 17, 18, 23, 24, лесосеки № 16 в квартале № 213, выделах №№ 18, 22, 23, лесосеки № 1 в квартале № 103, выделах №№ 30, 31, лесосеки № 1 в квартале № 102, выделах № 12, 16, Верхне-Терянского участкового лесничества КГБУ «Терянское лесничество» следует, что очистка лесосеки производится одновременно с заготовкой. Очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется путем укладки порубочных остатков на волока с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения при трелевке, сбора порубочных остатков в кучи и валы для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период.
В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.
Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Согласно п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 года N 2047, предусмотрено, что в лесах не допускается, помимо прочего, невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
В силу пункта 21 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 года N 2047, при разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса). При проведении рубок в очагах вредных организмов порубочные остатки подлежат сжиганию, измельчению, обработке пестицидами или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.
Согласно пункту 9 постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1614 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах" запрещается засорение леса отходами производства и потребления.
В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии с пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 декабря 2020 года N 993, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.
Согласно ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
23.08.2022 года, 26.08.2022 года, 29.08.2022 года в ходе осмотров лесничим Иркинеевского участкового лесничества ФИО1, с участием инспектора КГКУ «Лесная охрана» ФИО5, при начальнике ПТО ООО «Богучанский ЛЗУ» ФИО3, по окончании срока действия лесной декларации, о чем ответчик был извещен надлежащим образом, установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности ответчиком допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в размещении в лесах отходов производства и потребления на территории Красноярского края, Богучанского района, КГКУ «Терянское лесничество», Верхне-Терянское участковое лесничество, а именно: в лесосеке № 2 в квартале № 103, выделах №№ 17, 18, 23, 24, на площади 0,2 га; в лесосеке № 16 в квартале 212, выделах №№ 18, 22, 23, на площади 0,1 га; в лесосеке № 1 в квартале № 103, выделах №№ 30, 31, на площади 0,1 га; а также допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в сдвиге порубочных остатков к стене леса в лесосеке № 1 в квартале № 102, выделах №№ 12, 16, на площади 0,4 га, о чем составлены схемы (арбис), сообщения о результатах осмотра лесосеки от 23.08.2022 года, 26.08.2022 года, 29.08.2022 года, расчет ущерба за нарушение лесного законодательства, ведомости учета нарушений требований лесного законодательства. Абрисом лесосеки зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направление линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления лесосеки.
Действующим законодательством возложена обязанность на лесопользователя ООО «Богучанский ЛЗУ» по очистке мест рубок. Однако, ответчик свою обязанность не выполнил. Обязательства в части очистки лесосеки по договору ООО «Богучанский ЛЗУ» до настоящего времени в полном объеме не исполнил.
Доказательства невозможности соблюдения ООО «Богучанский ЛЗУ» Правил заготовки древесины, Правил пожарной безопасности в лесах в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, суду ответчиком не представлено.
Природный объект определяется как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.
Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.
Закон определяет термины «нормативы допустимого воздействия на окружающую среду» - это нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды; «нормативы допустимых физических воздействий» нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды.
Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.
Допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается и представить доказательства в обоснование своих требований.
Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства подтверждены, доказательств устранения допущенных нарушений стороной ответчика не представлено, как и не представлено доказательств проведения мероприятий по очистке лесосеки.
Суд считает, что бездействием ответчика нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности Российской Федерации. Нарушение интересов РФ влечет за собой нарушение интересов неопределенного круг лиц, проживающих на территории государства. Кроме того, в соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается прежде всего выполнением требований лесного и природоохранного законодательств.
Тем самым, суд находит требования КГКУ «Лесная охрана» об обязании ООО «Богучанский ЛЗУ» произвести очистку от порубочных остатков на вышеуказанных лесосеках законными и обоснованными.
С учетом конкретных обстоятельств, суд полагает возможным установить для ООО «Богучанский ЛЗУ» срок для устранения допущенных нарушений норм лесного законодательства 4 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, принимая во внимание разумность его пределов, погодные условия, а также объективную необходимость защиты прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Кроме того, согласно ст. 103 ГПК РФ, с ООО «Богучанский ЛЗУ» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 – 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Богучанский Лесозаготовительный Участок» произвести работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на территории Красноярского края Богучанского района КГБУ «Терянское лесничество» Верхне-Терянское участковое лесничество: в квартале № 103, выделах №№ 17, 18, 23, 24, лесосека № 2, на площади 0,2 га; в квартале № 212, выделах №№ 18, 22, 23, лесосека № 16, на площади 0,1 га; в квартале № 103, выделах №№ 30, 31, лесосека № 1, на площади 0,1 га; в квартале № 102, выделах №№ 12, 16, лесосека № 1, на площади 0,4 га, - в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Богучанский Лесозаготовительный Участок» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей (шесть тысяч рублей).
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.В. Максимова
Решение в окончательной форме изготовлено 19 апреля 2023 года.
Судья Богучанского районного суда
Красноярского края О.В. Максимова