УИД 04RS0006-01-2023-000195-81

Дело № 2-125/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июня 2023 года с.Сосново-Озерское

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Лодоевой Э.О. при секретаре ФИО1, с участием старшего помощника прокурора Еравнинского района ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по искам Прокурора Еравнинского района РБ к муниципальным бюджетным образовательным учреждениям "Ширингинская СОШ", "Гундинская СОШ", "Исингинская СОШ", "Комсомольская СОШ", "Можайская СОШ", "Озерная СОШ", "Попереченская СОШ", "Сосново-Озерская СОШ №", "Сосново-Озерская СОШ №", "Телембинская СОШ", "Тужинкинская СОШ", "Тулдунская СОШ", "Ульдургинская СОШ", "Целинная СОШ", муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская юношеская спортивная школа"(Дюсш) о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение обязательных психиатрических освидетельствований

УСТАНОВИЛ:

Прокурором Еравнинского района Республики Бурятия в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах неопределенного круга лиц, подано 15 исков к муниципальным бюджетным образовательным учреждением Еравнинского района. Он просит возложить на них обязанность организовать и обеспечить проведение обязательных психиатрических освидетельствований в срок до 01.11.2023 г.

Исковые заявления прокурора были объединены в одно исковое производство для совместного рассмотрения.

Требования истца мотивированы тем, что в ходе в проведенной прокуратурой района проверки было установлено, что ответчиками не исполняются требования трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками образовательных организаций обязательных психиатрических освидетельствований.

Согласно статье 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: защита детей от факторов негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствие с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствие с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу части 2 статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

В соответствии с частью 1 статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Согласно части 8 статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Приказом Минздрава России от 20.05.2022 №н утвержден порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (далее в тексте – Порядок).

В силу п. 1 Порядка обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением N 2 к данному приказу.

В соответствии с п. 3 Порядка освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию.

В силу п. 8 Порядка педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность отнесено к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.

Основным видом деятельности образовательных учреждений является предоставление начального общего, основного общего и среднего общего образования для детей.

В нарушение положений статей 76, 220 ТК РФ, работники образовательных учреждений района допущены к работе без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований.

Неисполнение вышеуказанных требований законодательства, может привести к нарушению прав несовершеннолетних на благоприятную обстановку с обеспечением безопасности нахождения в образовательном учреждении, причинению вреда жизни, здоровью.

Представитель истца прокурор ФИО2 исковые требования поддержала полном объеме, просит их удовлетворить.

Представители ответчиков МБОУ "Ширингинская СОШ", МБОУ "Гундинская СОШ", МБОУ "Исингинская СОШ", МБОУ "Комсомольская СОШ", МБОУ "Можайская СОШ", МБОУ " Озерная СОШ", МБОУ "Попереченская СОШ", МБОУ "Сосново-Озерская СОШ №", МБОУ "Сосново-Озерская СОШ №", МБОУ "Телембинская СОШ", МБОУ "Тужинкинская СОШ", МБОУ "Тулдунская СОШ", МБОУ "Ульдургинская СОШ", МБОУ "Целинная СОШ", МАОУДО "ДЮСШ", представитель третьего лица в лице председателя Комитета по образованию АМО "Еравнинский район" ФИО3 на слушание дела не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признали в полном объеме, просят принять признание иска, последствия признания иска им разъяснены и понятны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон согласно ст.167 ПК РФ.

Из представленного ответчиками заявлений следует, что им разъяснены и понятны последствия признания иска в соответствии с частью 1 статьи 39, статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно о том, что в случае принятия судом признания иска ответчиком, выносится решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд принимает признания иска ответчиком, т.к. в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем и в соответствии с ч.4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении исковых требований прокурора.

Согласно ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом мнения сторон, с учетом обстоятельств, влияющих на надлежащее исполнение решение суда, суд считает возможным срок для устранения нарушений установить до 1 ноября 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальные бюджетные образовательные учреждения "Ширингинская СОШ", "Гундинская СОШ", "Исингинская СОШ", "Комсомольская СОШ", "Можайская СОШ", " Озерная СОШ", "Попереченская СОШ", "Сосново-Озерская СОШ №", "Сосново-Озерская СОШ №", "Телембинская СОШ", "Тужинкинская СОШ", "Тулдунская СОШ", "Ульдургинская СОШ", "Целинная СОШ", муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Детская юношеская спортивная школа"(Дюсш) в срок до 01.11.2023 организовать и обеспечить проведение обязательных психиатрических освидетельствований педагогических работников в соответствии с Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утвержденным Приказом Минздрава России от 20.05.2022 №н.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Еравнинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 29.06.2023 г.

Судья Лодоева Э.О.