Решение по делу № 2-466/2023 от 05.07.2023 - о признании имущества бесхозяйным, обращении в собственность государства и передаче для уничтожения.

Дело № 2-466/2023

УИД 65RS0011-01-2023-000414-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2023 года г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Венек И.В.,

при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О,

с участием прокурора Никоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Поронайского городского прокурора, поданного в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, обращении в собственность государства и передаче для уничтожения,

УСТАНОВИЛ:

Поронайский городской прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав в обоснование, что 23 марта 2023 года в Поронайском районе, на реке * обнаружены орудия незаконного вылова – три рыболовных сети кустарного изготовления: 1) длиной *, высотой стенки *, размером ячеи *., оснащённая наплавами и грузами в виде металлических колец; 2) длиной *, высотой стенки *, размером ячеи *., оснащённая наплавами и грузами в виде металлических колец; 3) длиной *, высотой стенки *, размером ячеи *., оснащённая наплавами и грузами в виде металлических колец. При осмотре места происшествия и прилегающей к нему территории, лица, которым принадлежат данные ставные сети, не обнаружены, также как и свидетели. В день обнаружения был составлен протокол об изъятии рыболовных сетей и сети передана по квитанции начальнику отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства (далее по тексту - Поронайский отдел СКТУ) на хранение. Кроме того, государственным инспектором Поронайского отдела СКТУ вынесено определение от 23 марта 2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В ходе проведенного административного расследования 3 апреля 2023 года вынесено постановление * о прекращении производства по делу об административном правонарушении по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В период времени с 23 марта 2023 года по настоящее время собственник не заявил свое право на вышеуказанные рыболовные сети, в связи с чем прокурор просит признать бесхозяйным и обратить в собственность государства вышеуказанные рыболовные сети, и возложить обязанность по передаче их для последующего уничтожения.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просил суд об их удовлетворении.

Заинтересованные лица, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Представитель Поронайского отдела СКТУ направил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие вышеуказанных лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тесту – ГПК РФ) дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в порядке особого производства.

В соответствии с ч.1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тесту – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.

В силу ч. 1 ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с ч.1, абз. 2 ч. 2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Рыболовные ставные сети, в отношении которых прокурор просит принять решение, являются движимой вещью, поскольку не относятся к объектам, прочно связанным с землей, и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что 23 марта 2023 года в Поронайском районе, на реке * обнаружены орудия незаконного вылова – три рыболовных сети кустарного изготовления: 1) длиной *, высотой стенки *, размером ячеи *., оснащённая наплавами и грузами в виде металлических колец; 2) длиной *, высотой стенки *, размером ячеи *., оснащённая наплавами и грузами в виде металлических колец; 3) длиной *, высотой стенки *, размером ячеи *., оснащённая наплавами и грузами в виде металлических колец. Владелец сетей на месте правонарушения отсутствовал.

В этот же день составлен акт об обнаружении и изъятии имущества, согласно которому изъятые рыболовные сети переданы на ответственное хранение на склад Поронайского отдела СКТУ, и вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

3 апреля 2023 года вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, данный орган осуществляет функции по реализации движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства в установленном порядке.

В соответствии с п. 4.1.1 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, данный орган принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ.

Пунктом 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 предусмотрено, что для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.06.2009 № 229 утвержден Административный регламент Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции "Осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации".

Согласно п. 3 Административного регламента выполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами, при этом территориальные органы Росимущества обеспечивают осуществление действий по защите в пределах компетенции, установленной положением.

Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию в установленном порядке имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (пункт 5.35).

Учитывая, что собственник движимой вещи – изъятых рыболовных сетей неизвестен, при этом от данных сетей он отказался, поскольку на протяжении длительного времени никаких прав на них не заявил, а также, исходя из полномочий территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области и нахождения рыболовных сетей на складе Поронайского отдела СКТУ, заявление Поронайского городского прокурора, поданного в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, передаче в собственность государства и передаче их Поронайским отделом СКТУ в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения основано на законе и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 263 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Поронайского городского прокурора, поданного в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, его передаче и обращении в собственность государства – удовлетворить.

Признать движимое имущество рыболовные сети: 1) длиной *, высотой стенки *, размером ячеи *., оснащённой наплавами и грузами в виде металлических колец; 2) длиной *, высотой стенки * м, размером ячеи *., оснащённой наплавами и грузами в виде металлических колец; 3) длиной *, высотой стенки *, размером ячеи *., оснащённой наплавами и грузами в виде металлических колец, – бесхозяйным.

Обратить в собственность государства бесхозяйную движимую вещь три рыболовных сети: 1) длиной * высотой стенки *, размером ячеи *., оснащённой наплавами и грузами в виде металлических колец;

2) длиной *, высотой стенки *, размером ячеи *., оснащённой наплавами и грузами в виде металлических колец;

3) длиной *, высотой стенки *, размером ячеи *., оснащённой наплавами и грузами в виде металлических колец.

Поронайскому отделу государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства передать территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области бесхозяйную движимую вещь – три рыболовных сети: 1) длиной *, высотой стенки *, размером ячеи *., оснащённой наплавами и грузами в виде металлических колец;

2) длиной *, высотой стенки *, размером ячеи *., оснащённой наплавами и грузами в виде металлических колец;

3) длиной *, высотой стенки * размером ячеи *., оснащённой наплавами и грузами в виде металлических колец, для последующего уничтожения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 5 июля 2023 года.

Судья Поронайского городского суда: И.В. Венек