Решение по делу № 2А-159/2023 от 20.04.2023 - о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Административное дело № 2а-159/2023

(УИД 43RS0043-01-2023-000102-83)

пгт. Тужа 20 апреля 2023 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смирнова И.В.,

при секретаре Чижовой В.П.,

с участием административного истца - прокурора Тужинского района Грехнева М.Е.,

рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Арбажского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, с привлечением в качестве заинтересованных лиц: УМВД России по Кировской области, КОГБУЗ «Тужинская центральная районная больница», КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева» о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Тужинского района Кировской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит прекратить право ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения серии <данные изъяты> № <...>, категории «В», выданного <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский», в связи с наличием у ФИО2 <данные изъяты>.

В судебном заседании прокурор Тужинского района Кировской области Грехнев М.Е. требования по иску поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, однако почтовая корреспонденция административным ответчиком получена не была, заказные письма возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Заинтересованное лицо - УМВД России по Кировской области явку в суд своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, направило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменном отзыве просит административный иск удовлетворить.

Заинтересованное лицо - КОГБУЗ «Тужинская центральная районная больница» явку в суд своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, направило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо – КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева» явку в суд своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, направило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменном отзыве просит административный иск удовлетворить.

Суд, заслушав прокурора Тужинского района Кировской области Грехнева М.Е., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Конституция Российской Федерации провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. (ст.2). Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст.17). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В частности, согласно статье 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021) «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст.5), которое включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст. 23).

В соответствии со статьей 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «ж» п.35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе в случаях, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 1 раздела I, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, что соответствует группе кодов F00-F29 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) – МКБ-10.

Судом установлено, что административный ответчик имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> № <...>, категории «В», выданное <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский» (срок действия – до <ДД.ММ.ГГГГ>).

Согласно представленной в материалы дела информации главного врача КОГБУЗ «Тужинская ЦРБ» ФИО1 административный ответчик ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, <данные изъяты> (л.д. 48)

Поскольку состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что является нарушением принципов обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством Российской Федерации, исковые требования подлежат удовлетворению, действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

руководствуясь статьей 174 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административный иск прокурора Тужинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> № <...>, категории «В», выданного <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский».

Признать недействительным водительское удостоверение серии <данные изъяты> № <...>, категории «В», выданное <ДД.ММ.ГГГГ> РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский» ФИО2.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Судья Смирнов И.В.

Решение в окончательной форме принято 26 апреля 2023 года