Дело N 2-2423/2025
УИД:05RS00№-81
Решение
(в окончательной формулировке)
Именем Российской Федерации
28 октября 2025 г. <адрес>
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Яшиной Н.С.,
при секретаре судебного заседания Салиховой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) к ФИО1 о взыскании неправомерно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в сумме 858 870 рублей в пользу истца,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неправомерно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в сумме 858 870 рублей в пользу истца. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается начиная с даты обращения за назначением указанного пособия. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет (ч. 2 и 5 ст. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ).
Порядок и условия назначения и выплаты указанного государственного пособия устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" (ч. 2 ст. 3).
Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 (далее - Правила N 2330).
В силу подпункта «а» пункта 4 Правил назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами), в случае если полномочия субъекта Российской Федерации, <адрес>, федеральной территории "Сириус" по назначению и выплате ежемесячного пособия переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации и исполняются им за счет предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств бюджета субъекта Российской Федерации, или бюджета <адрес>, или бюджета федеральной территории "Сириус" и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, <адрес>, федеральной территории "Сириус", возникающих при осуществлении ежемесячного пособия;
Согласно пункту 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:
50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
В соответствии с пунктом 8 Правил в случае если в субъекте Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и пунктом 11 Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1022 "Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год", величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливаются дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в таких субъектах Российской Федерации, то при определении права на назначение и размера ежемесячного пособия используются величина прожиточного минимума на душу населения и величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленные по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, указанному в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (далее - заявление о назначении ежемесячного пособия).
Согласно Постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Саха (Якутия) на 2024 год" величина прожиточного минимума в 2 зоне Республики Саха (Якутия), в том числе в <адрес> PC (Я) для детей на 2024 год составляет 23 325 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через Единый портал «Госуслуги» обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте до 17 лет:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
При этом ФИО1 в заявлении адресом места пребывания указывает: 677901, Респ. Саха (Якутия), <адрес>, мкр. Марха, тракт Маганский 2км, <адрес>.
Отделением в рамках проверки заявления направлен соответствующий запрос о регистрации гражданина РФ посредством в МВД, согласно ответу которого ФИО1 действительно зарегистрирована по месту пребывания в Респ. Саха (Якутия), <адрес>, мкр. Марха, тракт Маганский 2км, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по PC (Я) принято решение о назначении выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 325 руб. ежемесячно на детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно истории выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства с мая 2024 года по апрель 2025 года на троих детей, исходя из расчета 23 325 руб. на каждого ребенка, что в сумме составляет 858 870 руб., перечислены на счет ФИО1.
Между тем, в Отделение поступили сведения о выявлении МВД по <адрес> (Якутия) факта фиктивной регистрации по месту пребывания получателя пособия, в связи с чем установлена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, о чем составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ.
Из письма МВД по <адрес> (Якутия) следует, что ФИО1 зарегистрирована была по адресу: Респ. Саха (Якутия), <адрес>, мкр. Марха, тракт Маганский 2 км, <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ и снята с регистрации ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявлением факта фиктивной регистрации.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 41 Правил Решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае выявления факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие.
Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
По данному делу юридически значимым с учетом регулирующих спорные отношения норм материального права является установление недобросовестности в действиях ФИО1 при обращении ее в ОСФР по PC (Я) с заявлением о выплате пособия на детей, а именно: фиктивная регистрация по месту пребывания в <адрес> Республики Саха (Якутия) с целью получения пособия в повышенном размере.
Тем самым, истец считает доказанным факт злоупотребления ответчиком своими правами при получении социальных выплат, что свидетельствует о недобросовестности получателя выплат, тем самым причинен ущерб федеральному бюджету.
С учетом изложенного, учитывая, что ответчик при получении выплаты на детей действовала недобросовестно, что подтверждается доказательствами, в том числе письмом МВД по <адрес> (Якутия) о факте выявления фиктивной регистрации, в связи с чем положения статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости взыскания полученных ответчиком денежных средств в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации социальных выплат, не подлежат применению.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего ответчику выплачено ежемесячное пособие на 3 детей в сумме 858 870 руб., исходя из расчета 23 325 руб. на каждого ребенка.
Таким образом, сумма ущерба, понесенного истцом, составила 858 870 руб.
В целях досудебного урегулирования спора по месту жительства ФИО1 направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости возмещения неправомерно выплаченной суммы ежемесячного пособия на детей в размере 858 870 руб.
Между тем, на дату обращения истца в суд сумма ответчиком не возмещена.
Просит суд взыскать с ФИО1 неправомерно полученное ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в сумме 858 870 руб. в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (Якутия) и рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя истца в связи с территориальной удаленностью от места проведения судебного заседания.
Определением Каспийского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ привлечен в качестве третьего лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство внутренних дел по <адрес> (Якутия).
Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (Якутия) в судебное заседание не явился, в исковом заявлении указал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не поступило.
Представитель третьего лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство внутренних дел по <адрес> (Якутия) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, в заявлении указали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kaspiyskiy.dag.sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом приведенных выше обстоятельств и наличием в деле сведений о надлежащем извещении не явившихся лиц, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через Единый портал «Госуслуги» обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте до 17 лет:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
При этом ФИО1 в заявлении указав адрес проживания:: 677901, <адрес> (Якутия), <адрес>, мкр. Марха, тракт Маганский 2 км, <адрес>.
Отделением в рамках проверки заявления направлен соответствующий запрос о регистрации гражданина РФ посредством в МВД, согласно ответу которого ФИО1 действительно зарегистрирована по месту пребывания в <адрес> (Якутия), <адрес>, мкр. Марха, тракт Маганский 2 км, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по PC (Я) принято решение о назначении выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 325 руб. ежемесячно на детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно истории выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства с мая 2024 года по апрель 2025 года на троих детей, исходя из расчета 23 325 руб. на каждого ребенка, что в сумме составляет 858 870 руб., перечислены на счет ФИО1.
Между тем, в Отделение поступили сведения о выявлении МВД по <адрес> (Якутия) факта фиктивной регистрации по месту пребывания получателя пособия, в связи с чем установлена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, о чем составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ.
Из письма МВД по <адрес> (Якутия) следует, что ФИО1 зарегистрирована была по адресу: Респ. Саха (Якутия), <адрес>, мкр. Марха, тракт Маганский 2 км, <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ и снята с регистрации ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявлением факта фиктивной регистрации.
Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком регулируется ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
В соответствии с положениями п. 4 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).
В силу ч. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособий гражданам, имеющим детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине вследствие предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В том случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из указанных положений норм закона следует, что для взыскания неосновательного обогащения, выразившегося в уплате заработной платы, иных платежей, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в том числе, пособие по уходу за ребенком, необходимо установление недобросовестности со стороны получателя денежных средств.
Как указывает истец, что Отделением в рамках проверки заявления направлен соответствующий запрос о регистрации гражданина РФ посредством в МВД, согласно ответу которого ФИО1 действительно зарегистрирована по месту пребывания в <адрес> (Якутия), <адрес>, мкр. Марха, тракт Маганский 2 км, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по PC (Я) принято решение о назначении выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 325 рублей ежемесячно на детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Между тем, в Отделение поступили сведения о выявлении МВД по <адрес> (Якутия) факта фиктивной регистрации по месту пребывания получателя пособия, в связи с чем установлена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, о чем составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ.
Из письма МВД по <адрес> (Якутия) следует, что ФИО1 зарегистрирована была по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, мкр. Марха, тракт Маганский 2 км, <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ и снята с регистрации ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявлением факта фиктивной регистрации.
В этой связи, суд усматривает недобросовестность в поведении ответчика при получении пособия на детей, а именно ответчик предоставил истцу неверные сведениям о месте проживания, указав в заявлении адрес проживания: <адрес> (Якутия), <адрес>, мкр. Марха, тракт Маганский 2 км, <адрес>.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации государственных пособий и льгот, в том числе выплат пособий на детей.
Согласно расчету переплат ответчику выплачено пособие в общей сумме 858 870 рублей. Суд принимает указанный расчет, поскольку он является арифметически правильным и согласуется с размером пособия назначенного в решении истца. Возражений на указанный расчет не поступило, иного расчета суду не представлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку вследствие недобросовестных действий ответчика им приобретено неосновательное обогащение в размере 858 870 рублей.
На основании ст. 103 ГПК РФ, с учетом освобождения истца от уплаты госпошлины, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 22 170 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) к ФИО1, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, (паспорт серии 8207 №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия), (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму пособия на детей в размере 858 870 (восемьсот пятьдесят восемь тысяч восемьсот семьдесят) рублей, полученную в результате неосновательного обогащения.
Взыскать с ФИО1, (паспорт серии 8207 №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 22 177 (двадцать две тысячи сто семьдесят семь) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.
Решение суда в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Н.С. Яшина