Мотивированный текст решения суда составлен 04.10.2023.

Дело №2а-3080/2023

УИД: 66RS0044-01-2023-003273-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 20 сентября 2023 года

Первоуральский городской суда Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Семакиной С.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании постановления незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в Первоуральский городской суд Свердловской области с административным иском к Первоуральскому РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора, отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указывает, что 13.04.2023 судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОСП ФИО2 возбуждено исполнительное производство, ДД.ММ.ГГГГ административный истец произвел оплату задолженности в размере <данные изъяты>., однако ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель возбудила новое исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> коп. Административный истец считает действия судебного пристава-исполнителя нарушающими его права, свободы и законные интересы.

Определением суда от 28.07.2023, при подготовке дела к судебному разбирательству, от участия в деле в качестве административного ответчика освобождено Первоуральское РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области, к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: ГУ ФССП России по Свердловской области, судебный пристав-исполнитель Первоуральского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2, в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО4

Определением суда от 23.08.2023, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Первоуральского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Общая Н.А.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержал, суду пояснил, что задолженность практически сразу была погашена, на что также указывало заинтересованное лицо – взыскатель ФИО4 Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель указала, что расчет и вынесение постановление о взыскании исполнительского сбора выносится и рассчитывается автоматически, отменить или изменить постановление возможно только через суд.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Первоуральского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2, Общая Н.А., ГУ ФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу части 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Положениями части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Статьей 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 11, 17).

Порядок наложения на должника денежного взыскания в виде исполнительского сбора регламентирован статьей 112 Закона об исполнительном производстве, согласно которой такая штрафная санкция налагается на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Частями 6, 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено и кем-либо из лиц, участвующих в деле не оспорено, что заочным решением Первоуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования ФИО4 удовлетворены, произведен раздел совместно нажитого имущества, с ФИО1 взыскана компенсация в счет несоразмерности переданного имущества в размере <данные изъяты>., расходы по уплате государственной пошлины <данные изъяты>. (л.д. 11-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на счет ФИО4 переведены денежные средства в погашение задолженности в размере <данные изъяты>. (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 на основании исполнительного документа ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 задолженности в размере <данные изъяты>

Указанным постановлением должнику ФИО1 установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней. Копия постановления направлена должнику незамедлительно, получена им посредством ЕПГУ в электронном виде.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный пятидневный срок для добровольного исполнения, остаток задолженности в размере <данные изъяты>., согласно выписке из банка (л.д. 9), перечислен на счет взыскателя ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОСП ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>. (л.д. 13)

Течение срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, исходя из положений статьи 30 Закона об исполнительном производстве, начинается с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение.

Факт полного исполнения требований ФИО1 кем-либо из лиц, участвующих в рассмотрении настоящего дела, не оспорен. На факт исполнения должником указывалось в ходе личного приема судебному приставу-исполнителю, что административным ответчиком не оспорено. Таким образом, у судебного пристава-исполнителя не имелось законных оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность была полностью погашена, то есть в установленный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ пятидневный срок.

Как пояснил административный истец в судебном заседании, под незаконными действия судебного пристава-исполнителя он подразумевает действия по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора, то есть просит признать его незаконным.

На основании изложенного, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора подлежит признанию незаконным. Вместе с тем, полномочиями по отмене данного постановления обладает ответчик.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административные исковые требования ФИО1.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

Возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, об исполнении решения по административному делу сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения суда.

Судья Г.В. Гайдуков