УИД 21RS0023-01-2023-002290-36

-----

Постановление

по делу об административном правонарушении

15 мая 2023г. адрес

Судья Ленинского районного суда адрес ФИО2 Республики Мурадова С.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Гражданина Египта

Еллаббан Оссама Юссеф Ратеб

дата. рождения,

временно пребывающего на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по адресу: адрес,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

установил а:

датаг. инспектором ОИК УВМ МВД по ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении ----- рег. ----- о совершении гражданином адрес Еллаббан Оссама Юссеф Ратеб административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которого дата около дата мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: ФИО2, адрес выявлен гражданин адрес Еллаббан Оссама Юссеф Ратеб, дата. рождения, находящийся в Российской Федерации незаконно. При проверке документов установлено, что он въехал в РФ дата с целью въезда «учеба» через адрес)» и уклонился от выезда за пределы России по истечению срока пребывания (срок его возможного пребывания истек дата), с дата по настоящее время пребывает на территории РФ незаконно, т.е. нарушил требования ст.5 ФЗ от дата ------ ФЗ и ст.25.10 ФЗ от дата ----- –ФЗ.

датаг. в дата мин. протокол поступил для рассмотрения в суд в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Еллаббан Оссама Юссеф Ратеб, действующий через переводчика ФИО3, которому разъяснены нормы ст. 25.10 КоАП РФ и отобрана подписка, объяснил, что вину признает, визу не смог получить. При этом не отрицал, что владеет русским языком, также на русском языке подтвердил, что вину не оспаривает.

Представитель Еллаббан Оссама Юссеф Ратеб- ФИО4, действующая на основании доверенности от дата и свидетельства о заключении брака, просила дать наказание в форме самостоятельного контролируемого выезда через Государственную границу Российской Федерации.

Инспектор ОИК УВМ МВД по ФИО2 ФИО2 А.О. обстоятельства дела повторил, указав, что гражданин Египта находится незаконно, просил применить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу РФ с помещением центр временного содержания иностранных граждан МВД по ЧР, поскольку нигде не прописан и может выехать в неизвестном направлении

Выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от дата N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 5 ФЗ от датаг. ------ ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов и обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела, дата должностным лицом ОИК УВМ МВД по ФИО2 при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ около дата мин. по адресу: ФИО2, адрес выявлен гражданин Египта Еллаббан ФИО1, въехавший на территорию РФ дата с целью въезда «учеба» через адрес)» и уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, который истек дата, с дата пребывает на территории РФ незаконно, что является нарушением требований ст.5 ФЗ от дата ------ ФЗ и ст.25.10 ФЗ от дата ----- –ФЗ.

Действия Еллаббан ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Еллаббан ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от датаг., копиями паспорта гражданина Республики Египет на имя Еллаббан ФИО1 (в ходе рассмотрения дела предъявлен подлинник), его миграционной картой, рапортом инспектора ОИК УВМ МВД по ФИО2 А.А., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ от дата и иными.

Кроме того, в течение 2022г. он два раза привлекался к административной ответственности в виде штрафа:

- постановлением от 06.10.2022 Еллаббан ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу дата;

- постановлением от 07.09.2022 Еллаббан ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу дата.

Кроме того, в материалах дела имеется решение МВД по ФИО2 от дата, согласно которого принято решение о закрытии въезда в Российскую Федерацию гражданина Египта Еллаббан ФИО1, дата. рождения, на 5 лет до дата.

Также, Еллаббан ФИО1 обратился в Ленинский районный суд адрес с административным иском к МВД по ФИО2 о признании незаконным решения МВД по ФИО2 от дата об отказе в продлении учебной визы, вынесенного в отношении него.

Решением Ленинского районного суда адрес от дата постановлено:

«Отказать в удовлетворении административного искового заявления Еллаббан ФИО1 к Министерству внутренних дел по ФИО2 о признании незаконным решения Министерства внутренних дел по ФИО2 от дата, вынесенного в отношении гражданина адрес Еллаббан ФИО1, об отказе в продлении учебной визы.

Отменить меры предварительной защиты по делу в виде приостановления действия обжалуемого решения Министерства внутренних дел по ФИО2».

Решение вступило в законную силу дата.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что Еллаббан ФИО1 на территории Российской Федерации пребывает с дата незаконно, уклоняется от выезда за пределы России по истечении определенного срока возможного пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение Еллаббан ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, т.к. административный истец дважды в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с нарушением иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации. Кроме того, в отношении него принято решение о закрытии въезда в Российскую Федерацию на 5 лет до дата, незаконно находится на территории РФ с дата по настоящее время.

При этом судом во внимание принимается тот факт, что Еллаббан ФИО1 семьи, детей, собственного жилья на территории РФ не имеет. Его семья находится на территории государства Египет. Отношения с указанной страной он не утратил.

Считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с выдворением за пределы РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по ЧР.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Гражданина адрес Еллаббан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб.

с выдворением за пределы РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по ФИО2, располагающемся по адресу: ФИО2, адрес, пом. 2.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по ФИО2 (МВД по ЧР), УИН 18-----, ИНН <***> р/с 40----- в ГРКЦ НБ ЧР, КПП 213001001, БИК 049706001, ОКТМО 97701000, код бюджетной классификации 188 116 900 4004 0000 140, наименование платежа – административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд ФИО2 Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Мурадова С.Л.