Дело № 12-208/2023
УИД 76MS0019-01-2023-003052-56
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
8 декабря 2023 года г. Ярославль
Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Парфёнов Д.В.,
при секретаре Климовой Я.А.,
с участием помощника прокурора Красноперекопского района г. Ярославля Этимяна А.М.,
рассмотрев жалобу председателя правления ТСЖ «Институтская д. 11» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ,
установил:
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля председатель правления ТСЖ «Институтская д.11» ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ, и ей назначен административный штраф в размере 5000 рублей.
Председатель правления ТСЖ «Институтская д. 11» ФИО3 обжаловала указанное постановление в суд. Заявителем в жалобе поставлен вопрос об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указано, что информация раскрывается ТСЖ на сайте ГИС ЖКХ. В материалы дела ТСЖ предоставлен скриншот с ГИС ЖКХ из личного кабинета ТСЖ, отражающий перечень, дату, время размещения информации, указанной в запросе потребителя. Из данного скриншота видно, что информация была раскрыта до обращения потребителя в адрес ТСЖ. Заявителю (потребителю) было сообщено, что с запрашиваемой информацией он может ознакомится на сайте ГИС ЖКХ. Дефектные ведомости не составлялись, в связи с чем и не были предоставлены. В материалы дела прокуратурой был предоставлен скриншот из личного кабинета заявителя о том, что информация в его личном кабинете отсутствует. Прокуратурой не разрешался возникший вопрос о том, почему в личном кабинете заявителя отсутствует размещенная ТСЖ информация.
Председатель правления ТСЖ «Институтская д.11» ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, жалобу поддержала.
Помощник прокурора в судебном заседании полагал, что постановление подлежит оставлению без изменения как законное и обоснованное.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статья 5.39 КоАП РФ предусматривает ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.
Согласно ч. 2 ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
В соответствии с п. 32 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" в случае если управление многоквартирным домом осуществляет товарищество или кооператив, они обязаны раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Председатель правления товарищества или кооператива или работник, на которого внутренними документами товарищества или кооператива возложены обязанности по организации взаимодействия с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, оказывает им содействие в поиске необходимой информации.
В силу ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в системе должны размещаться в том числе информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ, информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг.
Согласно п. 34 указанного постановления Управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи.
Установлено, что ТСЖ «Институтская д. 11» осуществляет деятельность по оказанию коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья надлежащего качества, услуг теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и прочих услуг.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА от ФИО1 и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ФИО2 в адрес председателя правления ТСЖ «Институтская 11» направлены обращения о предоставлении сведений о хозяйственной деятельности товарищества. В результате их рассмотрения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА дан ответ, содержащий необоснованный отказ в предоставлении информации.
Кроме того, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН жильцом многоквартирного дома № 11 ул. Институтской г. Ярославля ФИО2 председателю правления ТСЖ «Институтская 11» направлены обращения о предоставлении сведений о деятельности товарищества. Указанные обращения рассмотрены, по результатам их рассмотрение ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА председателем правления товарищества заявителю дан ответ, что информация размещена на официальном сайте ГИС ЖКХ. Таким образом ответ заявителю дан с нарушением установленного срока. Кроме того, оснований полагать, что запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц не имеется.
Действия (бездействие) председателя правления ТСЖ «Институтская д.11» ФИО3 квалифицированы правильно. Наказание было назначено справедливое.
Оснований для применения по данному делу ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела не установлено.
Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.
Оснований для отмены или изменения постановления нет.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ, в отношении председателя правления ТСЖ «Институтская д.11» ФИО3 оставить без изменения, а жалобу ФИО3 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.
Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья Д.В. Парфёнов