Гражданское дело № 2-4416/2022
УИД 54RS0003-01-2022-004112-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2022 года город Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Кудиной Т.Б.,
при секретаре судебного заседания Мартыновой Г.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о прекращении права собственности, права оперативного управления, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о прекращении права собственности, права оперативного управления, признании права собственности.
В обоснование исковых требований указано, что <данные изъяты> Истцом на основании Договора __ на передачу (продажу) квартир в общую совместную (долевую) собственность граждан была передана 2-х комнатная квартира, общей площадью 40,5 кв.м., находящаяся по адресу: г. <данные изъяты> Договор был зарегистрирован в установленным на тот период времени порядке в городском Агентстве по приватизации жилья г.Новосибирска за регистрационным __ 22<данные изъяты> Истец обратился в Управление Росеестра по Новосибирской области через МФЦ г. Новосибирска «Железнодорожный» с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на квартиру. 23.06.2022 Истцу было выдано Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав по причине наличия записей о зарегистрированном праве собственности на квартиру за Российской Федерацией (№ записи в ЕГРН __ от 17.09.2020) и праве оперативного управлении за Федеральным государственным автономным учреждением "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (№ записи в ЕГРН __ от 21.02.2022). 17.06.2022 Истец направил в адрес Ответчика-1, Ответчика-2 и МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» запросы о проведении проверки по вопросу спорной регистрации прав на квартиру и принятии мер по аннулированию (исключении) записей в ЕГРН о зарегистрированных правах. 29.06.2022 от МКУ города Новосибирска «Городское жилищное агентство» поступил ответ за __ в котором сказано, что с 15.01.1992 по 01.01.1994 регистрация договоров передачи квартир в собственность граждан была возложена на Агентство по приватизации жилья Города Новосибирска. Договор от 26.04.1993 __ был зарегистрирован в установленном порядке в городском Агентстве по приватизации жилья г. Новосибирска 22.06.1993 регистрационный __ 19.07.2022 Ответчик-2 в письме __ предложил направить в филиал «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» архивную справку, подтверждающую регистрацию прав. 04.08.2022 получен ответ от ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, из текста которого следует, что ГУ Новосибирская КЭЧ с 29.08.2011 прекратила деятельность юридического лица путем реорганизации в форе присоединения к ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, квартира передана по передаточному акту от 01.04.2011 от реорганизованного ГУ Новосибирская КЭЧ. Таким образом, в досудебном порядке разрешить вопрос со спорной регистрацией не удалось. При этом квартира находится в фактическом владении и пользовании Истца с 15.12.1992 Государственная регистрация права собственности на квартиру за Ответчиком-1 и права оперативного управления за Ответчиком-2 нарушает права Истца, кроме того создает угрозу прав владения и пользования Истца жилым помещением. Договор __ на передачу (продажу) квартир в общую совместную (долевую) собственность граждан от 26.04.1993 был зарегистрирован в Агентстве по приватизации жилья г. Новосибирска 22.06.1993 за регистрационным __ на которое с 15.01.1992 по 01.01.1994 были возложены полномочия по регистрации договоров. Соответственно, право собственности Истца на квартиру возникло 22.06.1993, последующая государственная регистрация прав в ЕГРН проводится по желанию обладателей.
На основании изложенного Истец просит суд прекратить право собственности Российской Федерации (№записи в ЕГРН __ от 17.09.2020) на жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым __; прекратить право оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (№ записи в ЕГРН __ от 21.02.2022) на жилое помещение, <данные изъяты> с кадастровым __; признать за ним право собственности на вышеуказанное жилое помещение.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя ФИО2, который в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, письменного отзыва на исковое заявление не представили.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также об отказе в удовлетворении исковых требований предъявленных к Росимуществу как к ответчику (л.д.31-32).
Заслушав представителя Истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами и также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из разъяснений, содержащихся в абз.2 пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что юридически значимыми обстоятельствами по спору являются: факт принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности или по основанию, предусмотренному законом или договором, факт наличия нарушений со стороны ответчика законных прав и интересов истца в отношении данного имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает права истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
По смыслу указанных разъяснений, иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты.
Из вышеприведенных положений закона следует, что иск о признании права собственности отсутствующим может быть предъявлен владеющим собственником к лицу, не владеющему спорным имуществом, но право которого на это же имущество незаконно зарегистрировано.
Судом установлено, что на основании Договора __ на передачу (продажу) квартир в общую совместную (долевую) собственность граждан от 26.04.1993 ФИО1 передана 2-х комнатная квартира, общей <данные изъяты>, по которому он приобрел право собственности на спорное жилое помещение (л.д.8оборот-9).
Данный договор был зарегистрирован 22.06.1993 в установленным на тот период времени порядке в городском Агентстве по приватизации жилья г.Новосибирска за регистрационным __ (л.д.9).
Данный договор никем не оспорен, недействительным не признан.
Истец ФИО1 открыто владел указанной квартирой с момента ее передачи, зарегистрирован в ней (л.д.7, 10).
Таким образом, судом установлено, что Истец является собственником жилого помещения по адресу: г. Новосибирск, тер. Военного санатория Ельцовка, __ __ кадастровый __ и квартира до настоящего времени находится в его владении.
Между тем, согласно представленной суду выписке из ЕГРН по состоянию на 10.06.2022, на квартиру по адресу: г.Новосибирск, тер. Военного санатория Ельцовка, __ __ зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией (№ записи в ЕГРН __ от 17.09.2020) и право оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (№ записи в ЕГРН __ от 21.02.2022) (л.д.6).
10.06.2022 Истец обратился в Управление Росеестра по Новосибирской области через МФЦ г.Новосибирска «Железнодорожный» с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на спорную квартиру.
Уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от 23.06.2022 за __ Истцу в регистрации его права на спорную квартиру было отказано ввиду наличия записей о зарегистрированном праве собственности на квартиру за Российской Федерацией (№ записи в ЕГРН __ от 17.09.2020) и праве оперативного управлении за Федеральным государственным автономным учреждением "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (№ записи в ЕГРН __ от 21.02.2022) (л.д.16).
17.06.2022 Истец в адрес руководителей Муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Городское жилищное агентства», Федерального Государственного автономного учреждения «Центральное управление» жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» направил заявления о проведении проверки по вопросу спорной регистрации прав на квартиру и принятии мер по аннулированию (исключении) записей в ЕГРН о зарегистрированных правах (л.д.11-15).
29.06.2022 от МКУ города Новосибирска «Городское жилищное агентство» поступил ответ __ из которого следует, что с 15.01.1992 г. по 01.01.1994 регистрация договоров передачи квартир в собственность граждан была возложена на Агентство по приватизации жилья Города Новосибирска. Договор от 26.04.1993 __ был зарегистрирован в установленном порядке в городском Агентстве по приватизации жилья г. Новосибирска 22.06.1993 регистрационный __ (л.д.19).
19.07.2022 от ФГАУ «Росжилкомплекс» в письме __ поступил ответ __ из которого следует, что ввиду отсутствия на Договоре __ на передачу (продажу) квартир в общую совместную (долевую) собственность граждан от 26.04.1993 отметки о регистрации прав в органах на которые она была возложены, до создания системы учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, Истцу было предложено направить в филиал «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» архивную справку, подтверждающую регистрацию его прав (л.д.23).
04.08.2022 от ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России поступил ответ __ из которого следует, что ГУ Новосибирская КЭЧ с 29.08.2011 прекратила деятельность юридического лица путем реорганизации в форе присоединения к ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России; спорная квартира передана по передаточному акту от 01.04.2011 от реорганизованного ГУ Новосибирская КЭЧ (л.д.20).
22.09.2022 от ФГАУ «Росжилкомплекс» поступил ответ __ в дополнение к письму от 19.07.2022 __ согласно которого в целях рассмотрения вопроса о погашении прав ФГАУ «Росжилкомплекс» в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии филиалом «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» направлен соответствующий пакет документов в Центральное управление, для принятия соответствующего решения. О принятом решении будет сообщено дополнительно (л.д.39).
Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что на момент регистрации права собственности на квартиру по адресу: г<данные изъяты> за Российской Федерацией, и право оперативного управлении за Федеральным государственным автономным учреждением "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, она уже имела собственника. Соответственно, у Российской Федерации, равно как и какого-либо иного лица, отсутствовали основания возникновения права собственности на спорную квартиру, и, соответственно, регистрации в отношении нее права собственности и права оперативного управления.
Российская Федерация, Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации фактически не владеет жилым помещением и наличие записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о правах за спорную квартиру за ними нарушает права Истца на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащей ему квартирой.
На основании изложенного, установив, что спорное жилое помещение находится в фактическом владении и пользовании Истца на законных основаниях, является объектом зарегистрированного права собственности ФИО1, и одновременно объектом зарегистрированного права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на весь жилой дом в целом без исключения спорного жилого помещения, на основании положений статей 12, 304 ГК РФ, и разъяснений, приведенных в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 __ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», у суда имеются основания удовлетворить заявленные ФИО1 требования, и признать отсутствующим права собственности Российской Федерации на квартиру по адресу: <данные изъяты> и производного права оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на указанное жилое помещение.
Согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
__ на передачу (продажу) квартиры в общую совместную (долевую) собственность граждан заключен 26.04.1993, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а затем и Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», исполнен сторонами, Истец владеет квартирой как своей собственной, несет бремя ее содержания, поэтому в силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной вышеназванным Федеральным законом.
Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что право собственности на спорную квартиру у Истца возникло на законных основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Прекратить право собственности Российской Федерации (№ записи в ЕГРН __ <данные изъяты>
Прекратить право оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (№ записи в ЕГРН __ от <данные изъяты>
Признать за ФИО1, <данные изъяты>
Решение суда является основанием для:
- исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности Российской Федерации <данные изъяты>
- исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты>
- регистрации права собственности ФИО1, <данные изъяты> <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение суда изготовлено 18.11.2022.
Судья Т.Б. Кудина