Решение по делу № 2А-1938/2023 от 05.05.2023

Дело № 2а-1938/2023

УИД 24RS0002-01-2023-001394-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 мая 2023 года г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Слепуха Д.А.,

при секретаре Рублевой Е.С.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении к ранее установленным решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес> и <адрес>.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является поднадзорным лицом, имея ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования г.Ачинск Красноярского края, с ДД.ММ.ГГГГ проживает в д.<адрес>, а на явку для регистрации в ОВД обязан прибывать в <адрес> края, в связи с чем истец считает целесообразным установить в отношении поднадзорного ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес> и <адрес> (л.д.5).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, представитель административного истца по доверенности (л.д.32) ФИО2 надлежащим образом уведомлена о времени, дате и месте слушания дела (л.д.33,34,38), просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.28).

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 33,34,39), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.27).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Помощник Ачинского городского прокурора Слепуха Д.А. в судебном заседании полагал административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» о дополнении ФИО1 административных ограничений подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.162 УК РФ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Обстоятельством отягчающим наказание был признан особо опасный рецидив преступлений. ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на основании постановления Железнодорожного районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 11 месяцев 29 дней.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края (л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.14-16).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени, обязательной явкой для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.8-9).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 21-00 часов до 07-00 часов местного времени, запретом на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.10-11).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 20-00 часов до 08-00 часов местного времени, обязательной явкой для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.12-13).

Вместе с тем судом установлено, что ФИО1 после установления дополнительных административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений (л.д.19-21) в том числе:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ( ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОВД), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (л.д.35);

Согласно характеристике ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО3, ФИО1 проживает с сожительницей, по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, склонен к бродяжничеству, совершению административных правонарушений, на беседы профилактического характера реагирует слабо, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал в МО МВД России «Ачинский» заявление, в котором уведомил о смене места жительства с ДД.ММ.ГГГГ, сообщил, что будет проживать по адресу: <адрес> <адрес> (л.д.17).

Согласно копии паспорта ФИО1 зарегистрирован по месту жительства <адрес>. <адрес>

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в течение года привлекаемого к административной ответственности, учитывая характер совершенных правонарушений, с учетом смены места жительства поднадзорного, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительного ограничения к ранее установленным в виде запрета на выезд за пределы <адрес> и <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнительное к ранее установленным решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде:

- запрета на выезд за пределы г.Ачинска и Ачинского района Красноярского края.

Дополнительное административное ограничение применяется с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья И.А. Рахматулина

Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2023 года

Копия верна

Судья Ачинского городского суда И.А.Рахматулина