УИД: 77RS0010-02-2022-018679-47 № 2-1001/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 06 марта 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1001/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, в котором указывает, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес №918513/22 от 14.06.2022 года ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой страхового величины ИПК.

С данным решением истец не согласна, просит суд признать его незаконным, включить в ее страховой стаж периоды работы с 14.09.1984 года по 23.11.1984 года в Дошкольном учреждении ясли-сад №1403 Московского радиозавода, с 02.01.1985 года по 19.09.1986 года в должностях воспитателя, машинистки по стирке белья ясли-сада №1392 УЖКХ Главмосстроя; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости.

Истец в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом с учетом переходных положений, установленных ч. 1-3 ст. 35 указанного Закона, истец будет иметь право на страховую пенсию по старости при наличии страхового стажа не менее 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО1 30.05.2022 года обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №918513/22 от 14.06.2022 года было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку на дату обращения ИПК истца составил 17,660 при требуемом 23,4.

При рассмотрении вопроса о назначении пенсии в страховой стаж истца не включены периоды работы с 14.09.1984 года по 23.11.1984 года в Дошкольном учреждении ясли-сад №1403 Московского радиозавода, с 02.01.1985 года по 19.09.1986 года в должностях воспитателя, машинистки по стирке белья ясли-сада №1392 УЖКХ Главмосстроя, так как трудовая книжка истца не была представлена в пенсионный орган по причине утери, подтверждающие спорные периоды работы ФИО1 справки были представлены ею лично, а не получены по запросу ответчика.

Из представленной справки №ок от 25.08.2022, выданной адрес «Темп», следует, что ФИО1, паспортные данные действительно работала няней в дошкольном учреждении ясли-сад №1403 с 14.09.1984 г. (распоряжение №654 от 14.09.1984 г.) по 23.11.1984 г. (приказ №769-к от 22.11.1984 г.). Дошкольное учреждение ясли-сад №1403 находилось на балансе Московского радиозавода. Справка выдана на основании личной карточки Т-2.

Согласно имеющейся в материалах дела уточняющей характер работы справки №370 от 05.08.2022, выданной ГБОУ «Школа №113» Департамента образования и науки адрес, ФИО1, паспортные данные действительно работала в ясли-сад №1392 УЖКХ Главмосстроя с 02.01.1985 г. Принята 02.01.1985 года на должность воспитателя (приказ №1/к от 02.01.1985 года). Временно переведена с должности воспитателя на должность машинистки по стирке белья на период с 12.09.1986 года по 19.09.1986 года. Дата увольнения не установлена. Отпуска без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, учебные отпуска, командировки, курсы повышения квалификации с отрывом от работы не предоставлялись.

Суд, оценивая представленные истцом в подтверждение своих требований доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что факт трудовой деятельности истца по спорным периодам подтверждается пояснениями стороны истца, которые в силу ст. 55 ГПК РФ являются самостоятельным способом доказывания, а также справками с мест работы, не доверять которым у оснований суда не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости подлежит признанию незаконным в части, а спорные периоды трудовой деятельности истца включению в ее страховой стаж.

Между тем, проанализировав представленные доказательства, в том числе предварительный расчет ИПК, согласно которого в случае включения спорных периодов в стаж истца размер индивидуального пенсионного коэффициента составит 19,999 при требуемом 23,4, оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований об обязании назначить ей страховую пенсию по старости не имеется, в связи с недостижением необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж и назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №256587/22 от 21.02.2022 года об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости незаконным в части исключения периодов работы с 14.09.1984 года по 23.11.1984 года, с 02.01.1985 года по 19.09.1986 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить периоды работы с 14.09.1984 года по 23.11.1984 года, с 02.01.1985 года по 19.09.1986 года в страховой стаж ФИО1.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 14.03.2023 г.