Гражданское дело № 2-324/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2023 года г. Грязи
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи А.А. Царик,
при секретаре С.В.Коробовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что в 2022 году он самовольно, т.е. без разрешения отдела архитектуры и градостроительства администрации Грязинского района Липецкой области самовольно возвел здание магазина из сэндвич-панелей на бетонном монолитном фундаменте площадью всех частей здания - 192,4 кв.м, из них торговой площади 182,4 кв.м, вспомогательной площади 10,0 кв.м на земельном участке по адресу: <адрес> В состав объекта (Лит. А) входят: комната №1 - торговый зал, площадью 55,2 кв.м; комната №2 - санузел, площадью 3,6 кв.м; комната №3 - торговый зал, площадью 70,2 кв.м; комната №4 - санузел, площадью 3,5 кв.м; комната №5 - торговый зал, площадью 57,0 кв.м; комната №6 - санузел, площадью 2,9 кв.м. Истец обратился в Администрацию Грязинского муниципального района Липецкой области с вопросом выдачи уведомления об окончании строительства объекта капитального строительства - магазина. Однако, ему был выдан отказ по причине отсутствия разрешения на строительство; градостроительного плана земельного участка; акта приемки объекта капитального строительства; документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, а также техническим условиям, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения; схемы, отображающей расположение построенного объекта капитального строительства с сетями инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, что подтверждается отказом в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 21.12.2022 года за №272. При письменном обращении Истца в администрацию городского поселения г. Грязи Липецкой областью с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка под спорным магазином на кадастровом плане территории им был получен положительный ответ, а именно Постановление от 17.01.2023 года за №15 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» на земельный участок площадью 467 кв.м с КН №, относящийся к территориальной зоне 01 - Зона общественного центра, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования «для размещения магазина» из земель населенных пунктов. Также, Постановлением администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области от 17.01.2023 года за №14 земельному участку под спорным магазином присвоен адрес: <адрес>. Самовольно возведенный Истцом магазин не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной реконструкции и постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Истец просит признать право собственности на здание Магазина площадью всех частей здания 192,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Исследовав представленные по делу доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 той же статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 2 и 3 п. 3 ст. ГК РФ).
По делу установлено, что в 2022 году Истец без разрешения отдела архитектуры и градостроительства администрации Грязинского района Липецкой области самовольно возвел здание магазина (из сэндвич-панелей на бетонном монолитном фундаменте площадью всех частей здания - 192,4 кв.м, из них торговой площади 182,4 кв.м, вспомогательной площади 10,0 кв.м на земельном участке по адресу: <адрес>
Магазин представляет собой одноэтажное здание, состоящее из трех помещений, которые между собой разделены перегородками. Каждое помещение имеет отдельный вход-выход на земельный участок, а также в каждом помещении имеется свой изолированный санузел.
04.08.2022 года Истцу выдан технический паспорт на здание магазина Грязинским производственным участком Липецкого отделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ЦФО. В состав объекта (Лит. А) входят: комната №1 - торговый зал, площадью 55,2 кв.м; комната №2 - санузел, площадью 3,6 кв.м; комната №3 - торговый зал, площадью 70,2 кв.м; комната №4 - санузел, площадью 3,5 кв.м; комната №5 - торговый зал, площадью 57,0 кв.м; комната №6 - санузел, площадью 2,9 кв.м.
18.11.2022г. истец обратился в администрацию городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на котором размещен спорный магазин. Постановлением от 17.01.2023 года за №15 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 467 кв.м с КН №, относящийся к территориальной зоне 01 - Зона общественного центра, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования «для размещения магазина» из земель населенных пунктов. Постановлением администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области от 17.01.2023 года за №14 земельному участку под спорным магазином присвоен адрес: <адрес>
Согласно экспертному заключению от 28.10.2022 года за №082/2022, подготовленного судебным экспертом ФИО8 здание магазина, расположенного по адресу: <адрес> возведено с соблюдением строительных норм и правил. Каких-либо дефектов, повреждений, деформаций конструкций объекта исследования, которые могли бы свидетельствовать о недостаточной прочности, устойчивости или несущей способности, экспертом не установлено. Конструктивные элементы отвечают требованиям надежности и безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью людей, и не нарушают их права. Таким образом, учитывая описание объекта исследования и требования нормативной документации, здание исследуемого магазина не противоречит строительным нормам и правилам, предъявляемым к конструктивной (механической) безопасности здания.
Заключением №20н2022 от 23.11.2022 года эксперта ФИО9. установлено, что в помещениях магазина, расположенного по адресу: <адрес> с высоким качеством смонтированы инженерное оборудование и коммуникации, предназначенные для подключения к внешним централизованным источникам энергоресурсов электроснабжения и водоснабжения, а также установлена система труб для отвода фекальных труб. Оборудование и материалы новые, без физического износа, дефектов и повреждений не отмечено.
На основании экспертного заключения Центра гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в Грязинском районе за № 5375 от 12.12.2022 года выявлено, что нежилое здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п.п. 2.2, 2.3, 2.7, 2.8, 3.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» и таблице 5.25 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Санитарно-техническое состояние помещений. магазина удовлетворительное, санитарно-технические приборы исправны. Источников повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха и других факторов, нарушающих условия труда не выявлено.
На основании заключения МЧС о Противопожарном состоянии магазина (Лит. А) от 14.11.2022 года за №548, здание магазина по адресу: <адрес> соответствует нормам пожарной безопасности.
Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы, суду не представлено.
Суду также не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что произведенная самовольная постройка затрагивает чьи-либо права и законные интересы, и создает угрозу жизни и здоровья граждан.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-236 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право собственности на здание магазина, площадью всех частей здания 192,4 кв.м, площадью для государственного кадастрового учета - 194,9 кв.м, в том числе торговой площади 182,4 кв.м, вспомогательной площади 10,0 кв.м, состоящий из: комнаты №1 - торгового зала, площадью 55,1 кв.м; комнаты №2 - санузла, площадью 3,6 кв.м; комнаты №3 - торгового зала, площадью 70,2 кв.м; комнаты №4 - санузла, площадью 3,5 кв.м; комнаты №5 - торгового зала, площадью 57,0 кв.м; комнаты №6 - санузла, площадью 2,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости, осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Судья Царик А.А.