Дело № 2а-3940/2022

25RS0001-01-2022-005219-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Н.А. Ярошевой

при секретаре А.А. Рубан,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Нэйва» к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо – ФИО1, о признании бездействия незаконными и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

представитель ООО "Нэйва» обратился в суд с названным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что 04.08.2021 ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО на основании исполнительного документа от 16.12.2019 №2-3918/2019 о взыскании с ФИО1 в пользу истца задолженности по кредитному договору, возбуждено исполнительное производство №288717/21/25001-ИП. 08.10.2021 исполнительное производство было окончено в связи с невозможностью исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем оригинал исполнительного документа должен быть возвращен Обществу. В связи с длительным неполучением исполнительного документа общество неоднократно направляло в ОСП запросы о предоставлении исполнительного документа, однако, до настоящего времени ни исполнительный документ, ни ответы на соответствующие запросы в адрес Общества не поступали. Таким образом, судебный пристав-исполнитель ОСП, на исполнении которого находилось исполнительное производство, грубо нарушает требования ФЗ об исполнительном производстве, чем создает Обществу препятствия в повторном предъявлении исполнительного документа к исполнению, что в свою очередь ограничивает права и законные интересы Общества на принудительное взыскание задолженности с должника. Истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, выраженное в ненаправлении в ООО «Нэйва» оригинала исполнительного документа №2-3918/2019 от 16.12.2019 после окончания исполнительного производства №288717/21/25001-ИП от 04.08.2021; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО направить в ООО «Нэйва» оригинал исполнительного документа №2-3918/2019 от 16.12.2019 после окончания исполнительного производства №288717/21/25001-ИП от 04.08.2021.

При проведении подготовки по делу 05.08.2022 в качестве соответчика привлечено УФССП по Приморскому краю, в качестве заинтересованного лица ФИО1

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, при обращении в суд с данным иском ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.

В силу п.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка сторон не была признана судом обязательной, указанные лица были надлежащим образом уведомлены о слушании дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 226, 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования.

Из материалов дела следует, что постановлением ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО от 04.08.2021 на основании судебного приказа №2-3918/2019 от 16.12.2019, было возбуждено исполнительное производство №288717/21/25001-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 71 284,24 руб., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Нэйва»

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем своевременно были направлены запросы, постановлениями от 11.08.2021, от 16.08.2021 было обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся на счетах в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк, ПАО «Промсвязьбанк», филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», АО «Альфа-банк».

08.10.2021 осуществлен выход по месту жительства должника, согласно акта совершения исполнительных действий от 08.10.2021, должник не установлен, имущество не установлено.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве"); исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона (пункт 3 части 1 статьи 47 указанного ФЗ).

В силу ч.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Постановлением от 08.10.2021 исполнительное производство № 288717/21/25001-ИП окончено, поскольку в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Однако, в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание не предоставлено доказательств того, что копия постановления от 08.10.2021, а также судебный приказ №2-3918/2019 от 16.12.2019 направлены в адрес взыскателя.

Вместе с тем, из положений ст. 46 Конституции РФ и ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Обращаясь с иском в суд представитель истца указал, что бездействием судебного пристава-исполнителя истцу созданы препятствия в повторном предъявлении исполнительного документа к исполнению, что ограничивает права и законные интересы Общества на принудительное взыскание задолженности с должника.

В соответствии с ч.9 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлением врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО от 09.09.2022 постановление об окончании исполнительного производства №288717/21/25001-ИП от 08.10.2021 отменено, исполнительное производство возобновлено, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Каких-либо доказательств того, что ненаправление в адрес истца копии постановления об окончании исполнительного производства, которое в настоящее отменено, повлекло нарушение его прав и наступление негативных последствий суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца, поскольку нарушение прав ООО "Нэйва" устранено, исполнительное производство возобновлено, оригинал исполнительного листа в настоящее время не может быть направлен в его адрес, поскольку в силу закона находится в материалах возбужденного исполнительного производства.

При указанных обстоятельствах, ненаправление в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа либо нарушение судебным приставом-исполнителем сроков, предусмотренных законом для направления копии постановления, не является основанием для удовлетворения искового заявления о признании незаконным бездействия должностного лица, поскольку для удовлетворения названной категории административного иска должна быть установлена совокупность условий в виде противоречия действий (бездействия) ответчика нормам законодательства об исполнительном производстве и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, а также должна существовать необходимость и способ восстановления нарушенного права в рамках административного судопроизводства.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий для признания оспариваемого бездействия незаконным.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований ООО «Нэйва» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО "Нэйва» к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо – ФИО1, о признании бездействия незаконными и возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ленинского районного суда

г.Владивостока Н.А. Ярошева

мотивированное решение изготовлено 22.09.2022