дело №
50RS0№-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2022 года
Пушкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кургановой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И., И., И., И. к администрации городского округа <адрес> об установлении факта пользования квартирой на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
истцы обратились в суд с уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ иском к ответчику с требованиями об установлении факта пользования квартирой по адресу: МО, Пушкинский р-он, <адрес> общей площадью 31,5 кв.м на условиях договора социального найма, обязании ответчика заключить договор социального найма.
В обоснование заявленных требований указано, что № от <дата> были вселены в жилое помещение по адресу: МО, Пушкинский р-он, <адрес>. В последующем в качестве членов семьи нанимателя были вселены жилое помещение: И., И. и И. <дата> истцы обратились с заявлением о заключении социального найма. <дата> ответом за № ИСХ-3 891/07-03-05 им было отказано в заключении договора социального найма по основаниям, что ранее данное жилое помещение предоставлено в качестве служебного. В июне 2022 года истцы получили от ответчика требование от <дата> № ВН-8627/07-01-18 о выселении из жилого помещения. С указанными выше решениями истцы не согласны, считают их незаконными и нарушающими их право на жилище, в связи с чем последовало обращение истцов в суд с заявленными требованиями.
Истцы в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, суду представлено заявление представителя истцов о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.
Судом установлено, что И., И., И., Л. на ордера № от <дата> вселены в жилое помещение по адресу: МО, Пушкинский р-он, <адрес>.
В последующем в качестве членов семьи нанимателя были вселены жилое помещение: И., И. и И.
<дата> истцы обратились в администрацию г.о. Пушкинский МО с заявлением о заключении социального найма, на что <дата> ответом за № ИСХ-3 891/07-03-05 им был дан отказ по основаниям, что ранее данное жилое помещение предоставлено в качестве служебного.
В июне 2022 года истцы получили от ответчика требование от <дата> № ВН-8627/07-01-18 о выселении из жилого помещения.
С указанными выше решениями истцы не согласны, считают их незаконными и нарушающими их право на жилище.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.
В силу положений ст. 105 ЖК РСФСР, Порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.
Согласно Постановлению Совмина РСФСР от <дата> N 335 <дата>, с изм. от <дата>) "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР", главы 6, пунктами 53-57, регламентируется форма ордера на служебные жилые помещения, в части 55. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение по установленной форме (Приложение N 5), который является единственным основанием для вселения в предоставленное служебное помещение по договору найма.
Ордер № от <дата> не соответствует приложению № к указанному выше постановлению, данный ордер является приложением № указанного выше постановления.
Ордер по форме установленной приложением № согласно указанного постановления является основанием для вселения в жилое помещение на основании социального найма, (глава 5, пункт 47).
На основании решения о предоставлении помещения по договору найма в доме государственного, муниципального или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер по установленной форме (Приложение N 4), который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Таким образом спорное жилое помещение было в ведении Московско- Ярославского отделения железной дороги и только позднее передано в ведение Администрации Пушкинского городского округа.
В случае, даже если данное жилое помещение было предоставлено в качестве служебного, то подлежит применению ст. 7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ».
К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, изначально жилое помещение было предоставлено на условиях социального найма, истцы были вселены на законных основаниях, до 2022 года требований о выселении не предъявлялись, задолженности по оплате коммунальных услуг у истцов не имеется.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, фактически договор социального найма спорного жилого помещения между сторонами заключен.
Так ответчик реализует свои права наймодателя жилого помещения по договору социального найма, в частности, предусмотренные ч. 1 ст. 65 ЖК РФ по требованию своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а истец надлежащим образом (по настоящее время) исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в частности, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 3 ст. 67 ЖК РФ), что подтверждается представленными в материалы дела платежными документами, в которых содержится графа «наем» и в качестве получателя указан ответчик, выпиской из финансово-лицевого, счета.
Указанное обстоятельство в силу положения п. 3 ст. 432 ГК РФ, согласно которому сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, а также п. 3 ст. 438 ГК РФ, исходя из которого договор признается заключенным путем совершения конклюдентных действий между сторонами, свидетельствует о том, что фактически договор социального найма спорного жилого помещения между сторонами заключен.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск И., И., И., И. к администрации городского округа <адрес> об установлении факта пользования квартирой на условиях договора социального найма удовлетворить.
Установить факт пользования И., И., И., И. квартирой по адресу: МО, Пушкинский р-он, <адрес> общей площадью 31,5 кв.м на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию городского округа <адрес> заключить с И., И., И., И. договор социального найма на квартиру по адресу: МО, Пушкинский р-он, <адрес> общей площадью 31,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.
Судья: