Дело №5-70/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2023 года г.Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Алиаскарова Г.Ф., при помощнике судьи Терентьевой А.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

18.03.2023 старшим инспектором ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г. Ульяновска в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении АП-73 №, согласно которому 18.03.2023 года в 12 час. 00 мин.на <адрес> при обращении в ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г. Ульяновска гражданки ФИО1 ФИО7 по подаче документов о подтверждении проживания в РФ выявлено, что ФИО1 нарушила режим проживания в РФ, выразившийся в том, что в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ею вида на жительство, т.е с 19.06.2022 по 19.08.2022, не подала в ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г. Ульяновска уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, нарушив п.11 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 №115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Ранее постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г. Ульяновска от 13.12.2022, вступившим в законную силу 26.12.2022, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. То есть гражданка ФИО1 К. повторно в течение одного года привлекалась к административной ответственности, по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ. Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом согласилась, вину признала, не оспаривала факт совершения административного правонарушений, указав, что не могла подать уведомление в уполномоченный орган по причине занятости с грудным ребенком. В содеянном раскаивается.

Суд, выслушав ФИО1, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 11 статьи 8 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что при обращении в ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г. Ульяновска по подаче документов о подтверждении проживания в РФ выявлено, что лицо без гражданства ФИО1 ФИО8 в период с 19.06.2022 по 19.08.2022 допустила нарушение режима проживания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности, предусмотренной пунктом 11 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а именно, проживая на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство серии 90 0011924 от 07.06.2019, полученного ею 19.06.2019 года, не подала уведомление по месту жительства в ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г. Ульяновска после истечения очередного года.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе, объяснениями ФИО1, данными в суде, а также представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении АП-73 № от 18.03.2023 года; показаниями допрошенного в качестве свидетеля лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО4, который показал, что ФИО1 в период с 19.06.2022 по 19.08.2022 допустила нарушение режима проживания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, не исполнила обязанность, предусмотренную пунктом 11 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, по уведомлению ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г. Ульяновска о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, то есть после полученного 19.06.2019 года вида на жительства не подала уведомление по месту жительства после истечения очередного года, копией паспорта вида на жительство 90 0011924 от 07.06.2019 года, согласно которому ФИО1 выдан вид на жительство на срок с 07.06.2019 по 07.06.2024 года, полученный ею 19.06.2019 года, сведениями из информационной базы ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г. Ульяновска.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений у суда не вызывают, вследствие чего суд кладет их в основу принимаемого решения.

Согласно материалам дела, 13.12.2022 года ФИО1 была привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 26.12.2022 года.

Согласно ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения, указанный в протоколе об административном правонарушении, ФИО1 не была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поскольку доказательств, подтверждающих, что ФИО1 повторно привлекается к административной ответственности за нарушение режима проживания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившегося в неисполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, суд полагает необходимым переквалифицировать ее действия с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. ст. 4.1, 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающие общие правила назначения наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, указывающие, что при назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также данные о личности виновного.

Отягчающих обстоятельств, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства настоящего дела, тот факт, что ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась, имеет на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином РФ, награждена грамотами за активное участие в деятельности Российского Красного Креста, участие в общественной жизни, состояние здоровья ее близких родственников (наличие заболеваний), что является смягчающими наказание обстоятельствами, ее имущественное положение, а также наличие близких родственных и прочных семейных связей на территории РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Г.Ф. Алиаскарова