Дело № 5-57/2025

52RS0017-01-2025-000391-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кулебаки 09 апреля 2025 года

Судья Кулебакского городского суда Нижегородской области Парфенова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, являющегося пенсионером, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, имеющего паспорт: серия <№*****>, <№*****>, выданный <ДД.ММ.ГГГГ> ОВД <адрес>, подразделение <№*****>,

УСТАНОВИЛ:

<ДД.ММ.ГГГГ> в 11 часов 30 минут ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, осуществил розничную продажу спиртного напитка домашней выработки - самогона емкостью 0,5 литра крепостью 40,3% объемной доли этилового спирта по цене 150 рублей, не имея государственной регистрации в качестве юридического лица, без специального разрешения (лицензии) в нарушении ст.ст. 16, 26 Федерального закона № 171-ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что согласен с протоколом, просил учесть его тяжелое материальное положение, а именно, что он кроме пенсии по старости иного дохода не имеет.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «К.» С.А.В., на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель МО МВД России «К.» на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Рассмотрев и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему

В соответствии со ст. ст. 2.1, 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом об административных правонарушениях РФ или законами субъекта РФ установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьями 24.5, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях указаны обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, подлежащие выяснению по делу об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.ст. 1.5, 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном законом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не имеющим лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными материалами административного дела: рапортом ст. участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «К.» С.А.В. об обнаружении признаков административного правонарушения от <ДД.ММ.ГГГГ>; сообщением ФИО2, зарегистрированным в КУСП <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, о том, что ФИО1 по адресу: <адрес> осуществлял незаконную продажу самогона 0,5 литра; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДД.ММ.ГГГГ>; письменным объяснением ФИО3 от <ДД.ММ.ГГГГ>; фототаблицей; протоколом изъятия вещей и документов от <ДД.ММ.ГГГГ>; определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ>; письменным объяснением ФИО4 от <ДД.ММ.ГГГГ>; письменным объяснением ФИО1 от <ДД.ММ.ГГГГ>; заключением эксперта <№*****>Э от <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно выводам которого представленная на экспертизу жидкость из бутылки с этикеткой: «Настойка горькая Медовая з перцам Белорусская Бульбашъ Крепость 37% об. Объем 0,5 л…» является спиртосодержащей и содержит в своем составе этиловый спирт (этанол). Представленная жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном. Объемная доля этилового спирта в жидкости из бутылки составила 40,3% об.; определением о продлении срока проведения административного расследования от <ДД.ММ.ГГГГ>; актом приема-передачи вещественных доказательств от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно пункту 16 части 2 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

С учетом изложенного действия ФИО1 квалифицируются по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не имеющим лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Наличие указанного состава административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Суд считает, что имеются основания для назначения ФИО1 наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Исключительные обстоятельства в рассматриваемом случае связаны с личностью и имущественным положением ФИО1, являющегося пенсионером.

Решая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации спиртосодержащей продукции, суд учитывает положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Поскольку частью 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: - без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона; - без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; - без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; - без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона; - без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких обстоятельствах спиртосодержащая продукция - 1 бутылка со спиртосодержащей жидкостью «самогон» с этикеткой «Настойка горькая Медовая з перцам Белорусская Бульбашъ Крепость 37% об. Объем 0,5 л…», объемом 0,5 литра, принадлежащая ФИО1, хранящаяся в МО МВД России «К.», подлежит изъятию с её последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.17.1. ч. 1, 29.5 - 29.11, 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 15 000 рублей.

Изъять из незаконного оборота спиртосодержащую продукцию - 1 бутылку со спиртосодержащей жидкостью «самогон» с этикеткой «Настойка горькая Медовая з перцам Белорусская Бульбашъ Крепость 37% об. Объем 0,5 л…», объемом 0,5 литра, принадлежащую ФИО1, хранящуюся в МО МВД России «К.», с последующим уничтожением спиртосодержащей продукции в установленном порядке.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Кулебакский») ИНН <***>, КПП 525101001, р/с <***>, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России, КБК 18811601331019000140, БИК 012202102, ОКТМО 22727000, УИН 18880452254599720255.

В случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ).

Копию постановления направить участникам производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.ст. 30.1 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд. Жалоба также может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Судья Е.В. Парфенова