Дело №
УИД №RS0№-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
30 июня 2025 года город Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего – судьи Селивёрстовой Е.Д.,
при секретаре судебного заседания – Шматко А.Д.,
с участием: представителя истцов – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права собственности в порядке приватизации,-
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО2, ФИО3 обратились в суд с настоящим иском, в котором просят признать за ними право собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером 91:01:026002:702, расположенную по адресу: город Севастополь, <адрес>, общей площадью 48,3 кв.м., по ? доли за каждым в порядке приватизации.
Исковые требования мотивированы тем, что на основании ордера № серия В истцу ФИО3 и членам ее семьи была предоставлена <адрес> бульвар Ленина в <адрес> г. Севастополя. На основании вступившего в законную силу решения Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом капитального строительства города Севастополя и истцом ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения №ДСН/24-913. Истец обратилась к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении государственной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого фонда)», однако, получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ №.1-50/02/25, обоснованный тем, что заявителем не представлены сведения о регистрации истцов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не представлен документ, подтверждающий, что право на приватизацию жилого помещения за этот же период ранее не было использовано. Полагая отказ необоснованным, истцы обратилась с настоящим иском в суд.
Истцы в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, обеспечили в судебное заседание явку своего представителя, действующего на основании доверенности ФИО1, который исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме на основании документов, представленных вопреки доводам истцов.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.
Выслушав представителя истцов, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему:
В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
В силу частей 1,2 ст. 40 Конституции РФ, - каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Исходя из содержания статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» правом на приватизацию жилых помещений в общую собственность либо в собственность одного лица наделены граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Пунктом 2 части 1 статьи 92, статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях, которые предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В силу статьи 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
В силу пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Как разъяснено в пункте 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закон №, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст. 10 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда города Севастополя», в специализированный жилищный фонд, формируемый в соответствии с настоящим Законом, не подлежат включению принятые в государственную собственность города Севастополя жилые помещения, предоставленные гражданам в порядке, установленном законодательством, действовавшим на территории города Севастополя доДД.ММ.ГГГГ, и использовавшиеся ими в качестве служебных помещений или общежитий, располагающихся в жилых домах, зданиях, ранее находившихся в государственной собственности Украины, органов государственной власти Украины, а также принадлежавших государственным или коммунальным предприятиям (учреждениям) Украины.
Как следует из материалов дела, <адрес>. Терновка г. Севастополь, общей площадью 48,3 кв.м. согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ № включена в Реестр собственности города Севастополя.
Согласно сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2025-113941216 на помещение с кадастровым номером 91:01:026002:702, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 48,3 кв.м., назначение «жилое»; дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ; вид права: собственность 91:01: 026002:702-92/002/2021-1 зарегистрировано за правообладателем: г. Севастополь.
Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО3 к Департаменту капитального строительства города Севастополя и на последнего возложена обязанность заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, общей площадью 48,3 кв. м., кадастровый №.
На основании вступившего в законную силу решения Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом капитального строительства города Севастополя (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №ДСН/24-913 от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 1 Договора Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности города Севастополя, квартира общей площадью 48,3 кв.м., по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый №, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение. Согласно п.3 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - муж.
В связи с заключением договора социального найма жилого помещения№ ДСН/24-913 от ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении государственной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого фонда)» на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №.1-50/02/25 истцу отказано в предоставлении испрашиваемой государственной услуги на основании подпункта 11 пункта 2.9.1 Административного регламента предоставления государственной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого помещения)», утвержденного приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-а/2023 (далее – Административный регламент).
В обоснование решения об отказе Департамент капитального строительства города Севастополя указал следующее.
Установлено, что заявителем не представлены документы, необходимые для оказания государственной услуги, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, а именно:
- сведения о регистрации по месту жительства: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из всех мет проживания после ДД.ММ.ГГГГ – для граждан, изменивших место жительство ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, или документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если Заявитель ранее был гражданином иного государства (в случае непредставления сведений заявителем и отсутствия указанных сведений в ГУПС «ЕИРЦ», БГИР);
- документ, подтверждающий, что право на приватизацию жилого помещения не было использовано ранее ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (документ, подтверждающий факт неиспользования права приватизации жилых помещений на территории города Севастополя не требуется).
Отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует повторному обращению заявителя за получением государственной услуги после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
Из материалов дела усматривается, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу:г. Севастополь, <адрес>, что подтверждается справкой-подтверждением от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Советом Терновского муниципального округа, а также сведениями из домовой книги.
ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал без регистрации по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирована по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: г. Севастополь, <адрес>, что подтверждается справкой-подтверждением от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Советом Терновского муниципального округа, а также сведениями из домовой книги.
Согласно постановлению Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя», уполномоченным органом в сфере жилищной политики (в частности п.3.1.2.6 – заключает договоры найма жилых помещений жилищного фонда города Севастополя; п.3.1.2.5 – осуществляет приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда города Севастополя) является Департамент капитального строительства города Севастополя.
Спорное жилое помещение находятся в собственности города федерального значения Севастополь, а обязанность заключать договоры найма жилых помещений жилищного фонда города Севастополя и осуществлять приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда города Севастополя закреплена за Департаментом капитального строительства города Севастополя.
Занимаемое истцами жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду, вследствие чего отсутствуют законодательно установленные ограничения для передачи жилищного фонда в долевую собственность гражданина, занимающего помещение на основании договора социального найма жилого помещения.
Изложенное свидетельствует, что истцы обратились с заявлением о предоставлении государственной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого помещения)» в уполномоченный для решения данного вопроса орган - Департамент капитального строительства города Севастополя.
К заявлению в Департамент капитального строительства города Севастополя о предоставлении государственной услуги истцами были представлены документы подтверждающие, что они на законных основаниях зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении более 28 лет, с 1991 года по 1997 год истцы ФИО3 и ФИО2 были зарегистрированы на территории Республики Крым и города Севастополя.
Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, не имеет статус служебного, ФИО3, ФИО2 вселены в установленном порядке, с ними заключен договор социального найма, истцы зарегистрированы в указанном жилом помещении и постоянно проживают в нем, участия в приватизации жилых помещений не принимали, суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право на приватизацию занимаемого им жилого помещения.
Учитывая изложенное, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.
Ввиду того, что удовлетворение заявленного иска к ответчику не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истцов, понесенные заявителями судебные расходы по оплате государственной пошлины распределению не подлежат и относятся судом на счет последних.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2, ФИО3 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ 0314 №) право собственности на жилое помещение с кадастровым номером 91:01:026002:702, расположенное по адресу: город Севастополь, <адрес>, общей площадью 48,3 кв.м., по ? доли за каждым в порядке приватизации.
Судебные издержки по оплате государственной пошлины отнести на счет истцов.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено и подписаноДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья Балаклавского районного суда
города Севастополя Е.Д. Селивёрстова
Оригинал постановления (решения, определения) находится в материалах дела № в Балаклавском районном суде города Севастополя.
Постановление (решение, определение) не вступило в законную силу.
Судья Балаклавского районного суда
города Севастополя Е.Д. Селивёрстова
Копия изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.