номер дела: 2-166/2025
УИД: 68RS0007-01-2025-000137-89
Решение
Именем Российской Федерации
5 июня 2025 г. г. Жердевка
Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Малюковой Н.М.,
при секретаре Жуковой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, указывая о том, что 30.08.2024 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 ФЗ "О страховых пенсиях".
По сообщению ОПФР по Тамбовской области от 30.08.2024, страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 11 месяцев 26 дней.
Не засчитаны в страховой стаж периоды с 01.09.1984 по 23.07.1985, продолжительностью 10 месяцев 23 дня – период подготовки к профессиональной деятельности – обучение в Борисоглебском техучилище №26 (Диплом №972112 от 24.07.1985; с 22.03.1988 по 14.09.1990, продолжительностью 2 года 5 месяцев 23 дня – период работы в Жердевском комбинате коммунальных предприятий и благоустройства; с 15.09.1990 по 15.10.1990, продолжительностью 1 месяц 1 день, период отпуска по уходу за ребенком.
Всего не засчитано в страховой стаж 3года 6 месяцев.
С решением ответчика истец не согласна, поскольку полагает, что спорный период работы с 22.03.1988 по 14.09.1990 подлежит включению в страховой стаж, поскольку она работала техником ПТИ, указанный период имел место до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Тот факт, что отсутствует сведения о заработной плате за указанный период не является виной работника. Она работала на предприятии, получала заработную плату. Трудовая книжка ФИО1 содержит неточные сведения, оформлена не надлежащим образом не является также виной истца и отказом в назначении ей страховой пенсии по старости.
Истец просит включить в страховой стаж период работы в Жердевском комбинате коммунальных предприятий и благоустройства в должности техника ПТИ с 22.03.1988 по 14.09.1990, продолжительностью 2 года 5 месяцев 23 дня и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 30.08.2024.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивает на удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Исковые требования обосновывает записями в трудовой книжке в совокупности с архивными справками, показаниями свидетелей. Свидетели вместе с ней работали и так же подтверждают, что она работала в спорные периоды и получала заработную плату.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области в судебное заседание не явился, в письменных возражениях на иск указывает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку на момент обращения ФИО1, 30.08.2024 в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости отсутствует необходимый стаж 37 лет для назначения страховой пенсии по старости, спорный период не может быть включен в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы. Просят отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 года, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 61 год соответственно мужчины.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ст. 35 ФЗ о страховых пенсиях страховая пенсия по старости в 2024 году назначается при наличии ИПК не менее 28,2.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 ФЗ о страховых пенсиях).
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. (ч. 3 ст. 14 ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 14 ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1055, утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" с 01.01.2015.
В силу абзаца 2 п. 5 Правил N 1055, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Согласно п. 6 Правил N 1055 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).
Согласно п. 8 Правил N 1055 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа (п. 9 Правил подсчета N 1055).
В силу пункта 10 Правил N 1055 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В соответствии с п. 11 Правил N 1055 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Периоды работы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение начисления или уплаты обязательных платежей, и периоды работы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, свидетельскими показаниями не подтверждаются (п. 42 Правил).
Согласно п. 47 Правил N 1055, исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке, из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.
Согласно п. 58 Правил, при исчислении страхового стажа до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица. При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 Правил).
В силу п. 60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил N 1055).
Согласно п. 65 Правил N 1055, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Истец ФИО1 достигла возраста 57 лет 09.07.2024 года. Страховой стаж по подсчету отделения пенсионного и социального страхования составляет 36 лет 11 месяцев 26 дней.
Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 28.09.1998.
30.08.2024 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 29.11.2024 N 497 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует на дату обращения продолжительность страхового стажа 37 лет. Остальные условия для назначения пенсии не оспариваются по делу.
Спорные периоды указаны в решении от 29.11.2024 N 497.
По подсчету пенсионного фонда в решении от 29.11.2024 N 497 страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 11 месяцев 26 дней.
На дату обращения за назначением пенсии по старости, страховой стаж составляет 36 лет 2 дня.
На момент рассмотрения дела в страховой стаж не включены - периоды работы в Жердевском комбинате коммунальных предприятий и благоустройства в должности техника ПТИ.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исследованными доказательствами подтверждено, что ФИО1 в спорные периоды работала в Жердевском комбинате коммунальных предприятий и благоустройства в должности техника ПТИ с 22.03.1988 по 14.09.1990 и получала заработную плату, что подтверждено показаниями свидетелей в совокупности с записями в трудовой книжке и архивными справками, выпиской из лицевого счета застрахованного лица.
Спорные периоды имели место до регистрации истца в системе пенсионного страхования 28.09.1998.
Периоды работы в Жердевском комбинате коммунальных предприятий и благоустройства в должности техника ПТИ с 22.03.1988 по 14.09.1990 подлежат включению в страховой стаж частично, по следующим основаниям.
Основным документом об общем трудовом стаже и страховом стаже до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка, а так же документы бухгалтерского учета, архивные справки, показания свидетелей при отсутствии письменных документов о страховом стаже в соответствии с Правилами подсчета страхового стажа № 1055.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, 22.03.1988 принята на работу в Жердевском комбинате коммунальных предприятий и благоустройства в должности техника ПТИ с 22.03.1988 по 14.09.1990.
Согласно сообщению архивного отдела администрации Жердевского района, документы Жердевского комбината коммунальных предприятий и благоустройства на хранение в архив не поступали.
При таких обстоятельствах, страховой стаж ФИО1 для целей назначения пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ о страховых пенсиях может устанавливаться на основании свидетельских показаний в соответствии с Правилами подсчета страхового стажа № 1055 в совокупности с записями в трудовой книжке.
В период с 22.03.1988 по 14.09.1990 истец работала в Жердевском комбинате коммунальных предприятий и благоустройства в должности техника ПТИ, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО9
Из показаний свидетелей ФИО10. установлено, что ФИО1 работала вместе с ними в спорные периоды в Жердевском комбинате коммунальных предприятий и благоустройства в должности техника ПТИ с 22.03.1988 по 14.09.1990 и получала заработок. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке свидетелей.
Документы в архив не передавались, по какой причине неизвестно.
Кроме того пояснили, что, с января 1989 года и по 14.09.1990 года находилась в отпуске по беременности и родам и уходу за ребенком.
Свидетель ФИО11 пояснили, что они вместе с ФИО1 работали в Жердевском комбинате коммунальных предприятий и благоустройства и им спорные периоды работы включены Пенсионным фондом в страховой стаж и назначена страховая пенсия.
Из показаний свидетелей в совокупности с записями в трудовой книжке архивными справками, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, установлено, что ФИО1 в период с 22.03.1988 по 14.09.1990 работала в Жердевском комбинате коммунальных предприятий и благоустройства.
Сведения о спорных периодах работы подтвердили свидетели ФИО12 что допустимо в совокупности с записями в трудовой книжке.
Поскольку записи в трудовой книжке подтверждены показаниями свидетелей, суд включает в страховой стаж спорные периоды работы в Жердевском комбинате коммунальных предприятий и благоустройства в должности техника ПТИ с 22.03.1988 по 14.09.1990. Сведения архивных документов не сохранились.
Записи в трудовой книжке, показания свидетелей опровергают доводы ответчика об отсутствии периодов работы в Жердевском комбинате коммунальных предприятий и благоустройства с 22.03.1988 по 14.09.1990 и наличии заработка.
Период работы подтвержден трудовой книжкой в совокупности с показаниями свидетелей. Данные доказательства полностью с достаточной степенью опровергают архивные справки об отсутствии сведений. Основным документом подтверждения трудового и страхового стажа является трудовая книжка. Оснований полагать, что сведения трудовой книжки недостоверные доказательства не имеется. Нарушений правил заполнения трудовой книжке не допущено. Сведения трудовой книжки и показания свидетелей признаются судом достоверными, допустимыми и достаточными доказательствами.
Доказательства, опровергающие записи в трудовой книжке, и показания свидетелей ответчиком не представлены.
В соответствии с Правилами подсчета страхового стажа № 1055 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Согласно ч. 9 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ, в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона.
ФИО1 имеет ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В силу правовой позиции высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22.05.1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.
Согласно ст. 165 Кодекса законов о труде РСФСР Женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть (в случае ненормальных родов или рождения двух и более детей - семьдесят) календарных дней после родов и, по их желанию, при наличии общего трудового стажа не менее одного года частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с выплатой за эти периоды пособий по государственному социальному страхованию. Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребенком возраста одного года. По желанию женщины в период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком она может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом за ней сохраняется право на получение пособия в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.
До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Названным Законом РФ, вступившим в силу 06.10.1992 года, в статью 167 КЗоТ РФ внесены изменения, согласно которым отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности до 06.10.1992.
На основании изложенного, суд включает ФИО1 в страховой стаж периоды спорной работы в Жердевском комбинате коммунальных предприятий и благоустройства в должности техника ПТИ с 22.03.1988 по 14.09.1990, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Суд удовлетворяет исковые требования о назначении страховой пенсии по старости, в связи со следующим.
ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии 30.08.2024. На данную дату она имела страховой стаж 38 лет 5 месяцев 25 дней, с учетом спорного периода с 22.03.1988 по 14.09.1990.
На основании ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" и ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, суд назначает ФИО1 страховую пенсию по старости с 30.08.2024.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ИНН: № обязанность включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы в Жердевском комбинате коммунальных предприятий и благоустройства в должности техника ПТИ с 22.03.1988 по 14.09.1990.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ИНН: № обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании части 1.2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях" с 30 августа 2024 года.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 11.06.2025.
Председательствующий Н.М.Малюкова