дело № 2-1294/2023
УИД 75RS0015-01-2023-002503-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснокаменск 30 октября 2023 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Яскиной Т.А.,
при секретаре Никулиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю ФИО1 ФИО13, ФИО4 ФИО14 о взыскании части средств материнского капитала,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.
Краснокаменской межрайонной прокуратурой в ходе надзорной деятельности установлено, что ФИО1 незаконно распорядилась средствами материнского (семейного) капитала, израсходовав их не по целевому назначению. ФИО1 являясь матерью двоих малолетних детей - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» получила право на дополнительную меру государственной поддержки семей, имеющих детей и является владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Согласно сведениям, содержащимся в региональных базах данных Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, ФИО1 является владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее- МСК), подтверждающий ее право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей. Серия сертификата №. Решение о выдаче сертификата принято ДД.ММ.ГГГГ.
Проверкой установлено, что с целью реализации права на распоряжение средствами МСК, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО4 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № с размещенной на нем квартирой с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве собственности ФИО4 Цена договора составила <данные изъяты> рублей-сумма средств материнского (семейного) капитала.
Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на оплату приобретенного жилого помещения ФИО1 подала через МФЦ ДД.ММ.ГГГГ. Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается приобретение объекта жилой недвижимости в долевую собственность по № доле каждому, ФИО1, ФИО2 и ФИО5 Решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала принято Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменск Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ
На основании принятого решения средства МСК в сумме <данные изъяты> рублей перечислены согласно реквизитам, указанным в заявлении, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, на счет, принадлежащий ФИО4, что в том числе подтверждается выпиской движения денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по счетам ФИО4, представленной ПАО Сбербанк.
Реализуя право на получение и использование средств МСК ФИО1
Н.А. вступила в преступную группу с ФИО4 и совершила хищение денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, оставшихся от средств МСК после выполнения сделки по купле-продаже дома и земельного участка, приобретенных ей за <данные изъяты> рублей, расположенных по адресу: <адрес>. Похищенными денежными средствами ФИО1 распорядилась по своему усмотрению. Путем обмана ФИО1 неосновательно обогатилась за счет средств материнского (семейного) капитала, полученных из Государственного учреждения-Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края на приобретение жилья.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит суд: взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю средства части материнского (семейного) капитала, в размере <данные изъяты> рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО4
В судебном заседании, участвующих прокурор Титова Ю.М. исковые требования полностью поддержала.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила суд взыскать солидарно с ответчиков ФИО1, ФИО4 сумму <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования на заявленную сумму признала, кроме того пояснила, что первоначально с ФИО4 договаривались на покупку квартиры за <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании ответчик ФИО4 с исковыми требованиями согласился, суду пояснил, что договорился с ФИО1 на продажу ей квартиры и земельного участка за <данные изъяты> рублей, так как дороже продать их не мог длительное время. После получения им средств материнского капитала, обещал разницу между стоимостью квартиры и поступившими средствами материнского капитала вернуть ФИО1 После поступления ему на счет средств материнского капитала в размере <данные изъяты> рублей, он <данные изъяты> рублей забрал себе за проданную квартиру и земельный участок, <данные изъяты> рублей оставил себе в качестве расходов, понесенных при оформлении договора купли-продажи квартиры, <данные изъяты> рублей отдал ФИО1
Представитель третьего лица – Комитета по управлению образованием администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края ФИО7, действующая на основании доверенности с исковыми требованиями полностью согласилась.
Выслушав сторону истца, ответчиков, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 являясь матерью двоих малолетних детей - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» получила право на дополнительную меру государственной поддержки семей, имеющих детей и является владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Согласно сведениям, содержащимся в региональных базах данных Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, ФИО1 является владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее- МСК), подтверждающий ее право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей. Серия сертификата №. Решение о выдаче сертификата принято ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-36).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО4 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № с размещенной на нем квартирой с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве собственности ФИО4 В договоре стоимость квартиры указана в сумме <данные изъяты> рублей - сумма средств материнского (семейного) капитала, земельный участок – <данные изъяты> рублей (л.д.41-44).
Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на оплату приобретенного жилого помещения ФИО1 подала через МФЦ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-39).
Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается приобретение объекта жилой недвижимости в долевую собственность по № доле каждому: ФИО1, ФИО15 и ФИО5 (л.д. 45-47).
Решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала принято Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменск Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).
На основании принятого решения средства МСК в сумме <данные изъяты> рублей перечислены согласно реквизитам, указанным в заявлении, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, на счет, принадлежащий ФИО4, что подтверждается платежным поручением (л.д.35) и ответчиками не оспаривается.
Вместе с тем из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что до совершения данной сделки купли-продажи квартиры на средства материнского капитала, ответчики ФИО1 и ФИО4 договорились о стоимость и купли-продажи квартиры за <данные изъяты> рублей за счет средств материнского капитала, а оставшуюся сумму средств материнского капитала в размере <данные изъяты> рублей ФИО4 после перечисления ему средств материнского капитала обещал отдать ФИО1 После поступления ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО4 средств материнского капитала ФИО1 за покупку квартиры в размере <данные изъяты> рублей, ФИО4 <данные изъяты> рублей передал ФИО1, а <данные изъяты> рублей оставил себе в качестве расходов по оформлению сделки купли-продажи.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями ответчиков в судебном заседании, рапортом об обнаружении признаков преступления (л.д.12), постановлением о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1, ФИО4 по <данные изъяты> УК РФ (л.д.9-10), протоколами допроса в качестве подозреваемых ФИО4 и ФИО1 (л.д.70-75), сторонами не оспариваются.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» данный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 данного Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с данным Федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
В ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату обращения ответчика с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала) указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
В ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ указано, что Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала подано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-39).
В заявлении указаны серия и номер государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, цель – на оплату приобретаемого жилого помещения.
В судебном заседании также установлено, что фактически стоимость жилого помещения, которое приобрела ФИО1 у ФИО4 за счет средств материнского капитала составила <данные изъяты> рублей, что следует из приведенных выше доказательств, оставшуюся, полученную часть средств материнского капитала в сумме <данные изъяты> рублей ФИО1 и ФИО4 поделил между собой и потратили на цели, не связанные с улучшением жилищных условий ФИО1 и ее детей.
Устанавливая дополнительную меру государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала, законодатель закрепил исчерпывающий перечень целей для использования указанных средств. При этом целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие нужды.
Таким образом, ФИО1 не выполнила обязательное, предусмотренное законом условие о расходовании в полном объеме перечисленных средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, договорилась с ФИО4 на расходование части средств материнского капитала в размере <данные изъяты> рублей на иные личные цели, тем самым они неосновательно обогатились за счет средств федерального бюджета, а потому обязаны возвратить неосновательно приобретенные денежные средства.
Доводы ответчика ФИО1 о том, что фактически она договаривалась с ФИО4 на покупку его квартиры за <данные изъяты> рублей, а не за <данные изъяты> рублей суд находит необоснованными, так как они опровергаются ее показаниям в ходе предварительного расследования, из которых следует, что она согласилась купить у него квартиру за <данные изъяты> рублей (л.д.74).
Согласно ст. 1080 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 и ФИО4 в солидарном порядке <данные изъяты> рублей, так как вред ими был причинен совместно.
На основании ст.103 ГПК РФ суд взыскивает солидарно с ФИО1 и ФИО4 в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рубль.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора удовлетворить.
Взыскать солидарно с ФИО1 ФИО16 (паспорт <данные изъяты>) и с ФИО4 ФИО17 (паспорт <данные изъяты>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН <***>) средства материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать солидарно с ФИО1 ФИО18, ФИО4 ФИО20 в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рубль.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 02.11.2023.
Судья Яскина Т.А.