Гр.дело №2-423/2022
УИД: 24RS0050-01-2022-000457-36
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2022 года с. Сухобузимское, Красноярского края
Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи - Нагорной И.А.,
при секретаре - Алыповой Ю.П.,
с участием: представителя процессуального истца – пом. прокурора Сухобузимского района Красноярского края Юшина О.В.. действующего по поручению транспортной прокуратуры Красноярского края,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете эксплуатации судна,
УСТАНОВИЛ:
Красноярский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о запрете эксплуатации судна внутреннего водного транспорта-теплохода «Злата» с идентификационным номером № № до поучения документов, подтверждающих годность судна к плаванию: свидетельства о квалификации, мерительного свидетельства, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, ссылаясь а то, что Красноярской транспортной прокуратурой проведен анализ исполнения ИП ФИО1 законодательства о безопасности плавания, по результат которого выявлены нарушения закона. Установлено, что ИП ФИО1 эксплуатирует судно внутреннего вводного транспорта-теплоход «Злата» с идентификационным номером №. Кроме того, установлено, что ИП ФИО1 вопреки указанным требованиям закона в навигацию 2022 (16.05.2022; 03.06.2022; 22.06.2022) эксплуатировал судно внутреннего водного транспорта –теплохода «Злата», при отсутствии документов,. подтверждающих годность судна к плаванию, свидетельства о классификации, мерительного свидетельства и свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна. Помимо этого, в навигацию 2022 года теплоход «Злата» 26.06.20022 задерживался инспекторами Службы портового контроля ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» за нарушение требований законодательства о безопасности плавания. Выявленные нарушения закона свидетельствуют о несоблюдении ИП ФИО1 требований законодательства в сфере внутреннего водного транспорта, которые являются обязательными для применения и исполнения организациями независимо от их организационно –правовых форм и форм собственности. Несоблюдение ИП ФИО1 законодательства о безопасности плавания заведомо создает угрозу безопасности плавания в акватории Енисейского бассейна внутренних водных путей, может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, причинение вреда окружающей среде, а также жизни, здоровью и имуществу неопределённого круга лиц. Таким образом, своими действиями ИП ФИО1 нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни злоровья и имущества.
Просит запретить эксплуатацию судна внутреннего водного транспорта-теплохода «Злата» с идентификационным номером № № до поучения документов, подтверждающих годность судна к плаванию: свидетельства о квалификации, мерительного свидетельства, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна.
Процессуальный истец – помощник прокурора Сухобузимского района Красноярского края Юшин О.В.(действующий на основании поручения Красноярской транспортной прокуратуры) в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске. Просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме. Также суду дополнил, что до настоящего времени ответчик не устранил выявленные нарушения.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом отслеживания отправления с почтовым идентификатором №.
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, суд выносит решение по делу в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования, относительно предмета спора, на стороне ответчика- Федеральное автономное учреждение «Российский Речной Регистр» в лице Енисейского филиала, ФИО2, в судебном заседании участия не принимал, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; письменным ходатайством дело просил рассмотреть в отсутствие представителя.
Заслушав процессуального истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При этом прокурор является процессуальным истцом и инициирует иск в интересах лиц, имеющих материально-правовой интерес.
Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия: судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода; судовладелец (далее также - владелец судна) - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.
В соответствии с п. 2 ст. 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.
Классификация и освидетельствование судов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 статьи 14 настоящего Кодекса и подтверждающих соответствие судов этим правилам. Положение о классификации и об освидетельствовании судов утверждается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (п. 2 ст. 35 настоящего Кодекса).
Пунктами 1, 5 ст. 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что на подлежащих регистрации судах, за исключением судов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, должны находиться следующие судовые документы: 1) свидетельство о праве собственности на судно; 2) свидетельство о праве плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации; 3) свидетельство о годности судна к плаванию; 4) список членов экипажа судна (судовая роль), составляемый капитаном судна; 5) судовой журнал (вахтенный журнал или единый вахтенный журнал), машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей); 6) судовое санитарное свидетельство; 7) единая книга осмотра судна; 8) свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна; 9) разрешение на судовую радиостанцию; 10) свидетельство или сертификат о минимальном составе экипажа судна; 11) свидетельство о классификации; 12) мерительное свидетельство. При этом свидетельство о годности судна к плаванию, свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, свидетельство о классификации и мерительное свидетельство выдаются организациями, уполномоченными на классификацию и освидетельствование судов.
Приказом Минтранса России от 25.09.2012 N 355 полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, наделено федеральное автономное учреждение "Российский Речной Регистр".
Как установлено в судебном заседании, Красноярской транспортной прокуратурой проведен анализ исполнения ИП ФИО1 (ответчик по делу) законодательства о безопасности плавания, по результат которого выявлены нарушения закона.
Установлено, что ИП ФИО1 эксплуатирует судно внутреннего вводного транспорта-теплоход «Злата» с идентификационным номером №. Кроме того, установлено, что ИП ФИО1 вопреки указанным требованиям закона в навигацию 2022 (16.05.2022; 03.06.2022; 22.06.2022) эксплуатировал судно внутреннего водного транспорта –теплохода «Злата», при отсутствии документов,. подтверждающих годность судна к плаванию, свидетельства о классификации, мерительного свидетельства и свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна.
Помимо этого, в навигации 2022 года теплоход «Злата» 26.06.20022 задерживался инспекторами Службы портового контроля ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» за нарушение требований законодательства о безопасности плавания.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются Приказом № К-271 от 26.06.2022 о назначении проверки судна (плавучего объекта «Злата» № № № №); Плановым (рейдовым) заданием от 26.06.2022 предписание К-271 от 26.06.2022; реестром задержанных судов в 2022 (за период 20.06.2022 по 20.07.2022)
В процессе проверки обнаружены нарушения обязательных требований, выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований; обнаружены нарушения обязательных требований, послужившие основанием для временного задержания судна, судно задержано, выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательный требований. В указанном приказе имеются подпись ФИО1, согласно которого он получил данный приказ.
Кроме того, согласно информации Федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр» в лице Енисейского филиала от 30.06.2022, Сухогрузный теплоход «Злата» состоит на классификационном учете в ЕФ РРР. Дата последнего освидетельствования (1этап очередного освидетельствования) -13.04.2022. По результату освидетельствования установлено негодное техническое состояние, документы на годность судна к плаванию не выдавались.
Выявленные нарушения закона свидетельствуют о несоблюдении ИП ФИО1 требований законодательства в сфере внутреннего водного транспорта, которые являются обязательными для применения и исполнения организациями независимо от их организационно –правовых форм и форм собственности.
Суд приходит к выводу о том, что несоблюдение ответчиком законодательства о безопасности плавания заведомо создает угрозу безопасности плавания в акватории Енисейского бассейна внутренних водных путей, может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, причинение вреда окружающей среде, а также жизни, здоровью и имуществу неопределённого круга лиц.
В судебном заседании процессуального истца – пом. прокурора Сухобузимского района Красноярского края Юшин О.В. пояснил, что по состоянию на 10.08.2022 нарушения не устранены.
То есть, действиями ответчика нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану жизни здоровья и имущества.
При установленных в настоящем судебном заседании обстоятельствах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Красноярского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете эксплуатации судна, удовлетворить.
Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 эксплуатацию судна внутреннего водного транспорта-теплохода «Злата» с идентификационным номером № Е-1-0651 до поучения документов, подтверждающих годность судна к плаванию: свидетельства о квалификации, мерительного свидетельства, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено -17.08.2022.
Председательствующий: -подпись-
Копия верна
Судья: И.А. Нагорная