Дело №
УИД: 55RS0№-25
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 14 августа 2025 года
Кировский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Беккер Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> к ФИО1 о возмещении затрат на обучение,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> (далее, ГУ МЧС по <адрес>, истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее – ФИО1, ответчик) о возмещении затрат на обучение. В обоснование указало, что начальник федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирская пожарно-спасательная академия» ФИО4 и ФИО1 заключили контракт от ДД.ММ.ГГГГ об обучении ФИО1 по очной форме обучения с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона № 141-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Главным управлением МЧС России по <адрес> в лице начальника Главного управления ФИО5 в соответствии с Федеральным законом № 141-ФЗ заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (далее - Контракт о прохождении службы), согласно которому ФИО1 назначен на должность заместителя начальника 52 пожарно-спасательной части 15 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по <адрес>. На основании рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ приказом Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №-НС контракт с ним расторгнут, и он уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона N° 141-ФЗ (по инициативе сотрудника) ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составила - 06 лет 05 месяцев 25 дней. В связи с ненадлежащим исполнением своих обязательств, у ответчика перед истцом возникла задолженность.
На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МЧС по <адрес> в счет возмещения затрат, связанных с обучением сумму в размере 252 345,60 рублей.
В судебном заседании представитель истца ГУ МЧС по <адрес> участия не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника федеральной противопожарной службы, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ, с гражданином, поступающим на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения, контракт заключается на определенный срок - на период обучения с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном статьей 23 указанного Федерального закона.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ, в контракте предусматривается, в том числе, обязательство гражданина или сотрудника федеральной противопожарной службы проходить службу в федеральной противопожарной службе по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В силу положений ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ, подготовка кадров для федеральной противопожарной службы осуществляется, в том числе, путем профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу в федеральную противопожарную службу, предусматривающего приобретение ими основных профессиональных знаний и умений, необходимых для выполнения служебных обязанностей.
Согласно ч. 11 ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 указанного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 указанного Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ, сотрудник федеральной противопожарной службы имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в федеральной противопожарной службе по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.
Согласно ч. 6 ст. 86 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ, при расторжении по инициативе сотрудника федеральной противопожарной службы срочного контракта, предусмотренного пунктами 3 и 4 части 5 статьи 22 указанного Федерального закона, сотрудник обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение, за исключением случаев расторжения контракта по одному из следующих оснований:
1) невозможность проживания члена семьи сотрудника на основании заключения военно-врачебной комиссии по медицинским показаниям в местности, в которой сотрудник проходит службу в федеральной противопожарной службе, и отсутствие возможности перевода сотрудника на службу в другую местность;
2) необходимость постоянного ухода за отцом, матерью, супругом (супругой), сыном (дочерью) или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо достигшими пенсионного возраста, либо являющимися инвалидами I или II группы, при отсутствии возможности ухода со стороны других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
3) необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста восемнадцати лет, которого сотрудник воспитывает без матери (отца);
4) состояние здоровья (болезнь) сотрудника - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности (о негодности) к службе в федеральной противопожарной службе и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.
Из указанного правового регулирования следует, что обязанность сотрудника возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить контракт с данным лицом по окончании обучения и невыполнением сотрудником обязательств после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный контрактом период. Вопрос об уважительности причин невыполнения сотрудником обязательств после окончания обучения отработать в течение срока, установленного контрактом, следует разрешать с учетом нормативных положений ч. 6 ст. 86 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ и совокупности установленных по делу обстоятельств.
Статья 249 ТК РФ предусматривает, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
В соответствии со ст. 250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.
Не возмещенные сотрудником федеральной противопожарной службы, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере федеральной противопожарной службы средства в предусмотренный Правилами срок должны рассматриваться в контексте приведенных выше нормативных положений, а также норм статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере федеральной противопожарной службы, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников федеральной противопожарной службы.
По смыслу статьи 250 ТК РФ и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", правила этой нормы о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, могут применяться судом при рассмотрении требований о взыскании с работника причиненного работодателю ущерба не только по заявлению (ходатайству) работника, но и по инициативе суда. В случае, если такого заявления от работника не поступило, суду при рассмотрении дела с учетом части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации необходимо вынести на обсуждение сторон вопрос о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, и для решения этого вопроса оценить обстоятельства, касающиеся материального и семейного положения работника, а также конкретной ситуации, в которой работником причинен ущерб.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ч. 2 ст. 12 ГПК РФ).
В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ начальник федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирская пожарно-спасательная академия» ФИО4 и ФИО1 заключили контракт об обучении ФИО1 по очной форме обучения с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона N° 141-ФЗ (л.д.9).
В соответствии с п. 7.12 контракта сотрудник обязуется проходить службу в федеральной противопожарной службе с подразделением, направившим его на обучение, на период: а) не менее пяти лет – по окончании образовательной организации высшего образования; б) не менее трех лет – после отчисления из образовательной организации высшего образования ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в федеральной противопожарной службе.
В соответствии с пунктом 7.14 контракта сотрудник обязуется возместить МЧС России в случаях, установленных пунктом 5 части 3 статьи 23 Федерального закона N° 141-ФЗ, затраты на его обучение.
Согласно п. 3 контракта, размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения составляет 539 200 рублей 00 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Главным управлением МЧС России по <адрес> (далее также - Главное управление) в лице начальника Главного управления ФИО5 в соответствии с Федеральным законом № 141-ФЗ заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (далее - Контракт о прохождении службы), согласно которому ФИО1 назначен на должность заместителя начальника 52 пожарно-спасательной части 15 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по <адрес>.
На основании рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ приказом Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №-НС контракт с ним расторгнут, и он уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона № 141-ФЗ (по инициативе сотрудника) ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составила - 06 лет 05 месяцев 25 дней.
Расчет размера затрат на обучение произведен в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Правил возмещения затрат на обучение.
Из данного расчета следует, что размер затрат федерального бюджета на обучение, подлежащий возмещению составляет 252 345 руб. 60 коп.
В порядке досудебного урегулирования спора, ФИО1 почтовым отправлением направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, в которой изложены требования о необходимости возмещения затрат на обучение.
До настоящего времени ФИО1 указанные затраты не возмещены.
Принимая во внимание изложенные положения законодательства, установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 8 570 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>) в пользу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> денежные средства в размере 252 345,60 рублей в счет возмещения затрат на обучение в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Сибирская пожарно-спасательная академия».
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8 570 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.А. Беккер
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20 г.УИД 55RS0№-25Подлинный документ подшит в материалах дела 2-4288/2025 ~ М-3381/2025хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Беккер Т.А. подписьСекретарь_______________________ подпись