К делу № 5-189/2025 г.
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ейск 28 июля 2025 года
Судья Ейского городского суда Краснодарского края Балашов М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица-перевозчика компания «СЕРЕНИТИ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ ЛТД», «SERENITY SHIP MANAGEMENT LTD», флаг «ЛИБЕРИЯ» («LIBERIA»), юридический и фактический адрес: <адрес>), адрес электронной почты: <данные изъяты>.com, поч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,-
УСТАНОВИЛ:
«СЕРЕНИТИ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ ЛТД» допустил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
21.05.2025 в 14 ч. 30 мин. в ходе проведения таможенного контроля при прибытии транспортного средства морской перевозки теплохода «ФИО2» («KIOWA») судовладелец «СЕРЕНИТИ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ ЛТД», «SERENITY SHIP MANAGEMENT LTD», флаг «ЛИБЕРИЯ» («LIBERIA»), юридический и фактический адрес: <адрес>, <адрес>), адрес электронной почты: <адрес>, прибывшего из порта Самсун Турция в порт Ейск Россия, находящегося на причале № постоянной зоны таможенного контроля АО «Ейский портовый элеватор» <адрес>, Россия, <адрес>), в рамках применения системы управления рисками при применении профиля риска № (версия 1), в ходе осуществления проверки документов декларирования и сведений, заявленных них было установлено, кап таном теплохода «ФИО2» («KIOWA») судовладелец «СЕРЕНИТИ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ ЛТД», «SERENITY SHIP MANAGEMENT LTD», флаг «ЛИБЕРИЯ» («LIBERIA»), юридический и фактический адрес: <адрес>, <адрес>), адрес электронной почты: <адрес>.com ФИО1 были заявлены сведения о товарах, подлежащих декларированию, путем представления стандартных документов перевозчика. Согласно указанным документам судно прибыло в международный морской пункт пропуска Ейск в балласте (без груза). В ходе проведения таможенного контроля в нежилом помещении для хранения красок на полке металлического стеллажа теплохода «ФИО2» обнаруженные незадекларированные капитаном судовые припасы, клеевой продукт «Bally Balco С8», расфасован в металлические канистры прямоугольной формы, окрашенные в ярко-красный цвет, всего 6 канистр, был изъят у капитана теплохода ФИО2» («KIOWA») ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от 21.05.2025 г. Товар расфасован в канистры,6 штук общим весом 19,2 кг.
Капитан транспортного средства пояснил, что данный продукт нужен для склеивания различных материалов.
Данный клеевой продукт был изъят инспектором Ейского таможенного поста и опечатан надлежащим образом.
20 июня 2025 года в отношении «СЕРЕНИТИ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ ЛТД», «SERENITY SHIP MANAGEMENT LTD», флаг «ЛИБЕРИЯ» («LIBERIA»), составлен протокол по делу об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, протокол передан на рассмотрение в Ейский городской суд (л.д.119-132).
Представитель Ейского таможенного поста Краснодарской таможни ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
В судебное заседание правонарушитель представитель «СЕРЕНИТИ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ ЛТД», «SERENITY SHIP MANAGEMENT LTD», флаг «ЛИБЕРИЯ» («LIBERIA»), не явился, уведомлен, просит дело рассмотреть в его отсутствие, вину в совершенном административном правонарушении признает, в содеянном раскаивается.
Изучив материалы дела, осмотрев представленные документы, суд считает, что вина «СЕРЕНИТИ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ ЛТД», «SERENITY SHIP MANAGEMENT LTD», флаг «ЛИБЕРИЯ» («LIBERIA»), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ доказана материалами административного расследования, в том числе: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административном расследования (л.д. 1-8), докладной запиской об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.14-17), актом таможенного досмотра № от 21.05.2025г. (л.д.24-62), протокол изъятия вещей и документов (л.д. 77-79), актом приема передачи вещественных доказательств (л.д. 107), заключением товароведческой экспертизы (л.д.110-114).
Согласно заключению эксперта № от 20 июня 2025 года Экспертно-криминалистической службы регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес>) рыночная стоимость на территории РФ клеевой продукции составляет 10022,58 руб.
Согласно п. 49 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «транспортные средства» - категория товаров, включающая в себя водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единицу железнодорожного подвижного состава), контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами
В соответствии с п. 51 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС запасные части, находящиеся и предназначенные для использования на судне, являются неотъемлемой частью транспортного средства международной перевозки и подлежат таможенному кормлению.
В соответствии с разделом 1 Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года, судовые запасные части - это предметы, предназначенные для ремонта или замены частей оборудования судна, на котором они перевозятся.
Пунктом 1 статьи 9 ТК ЕАЭС установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Из пункта 2 следует, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
На основании пунктов 1-3 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат итоженному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании заменяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.
Согласно п. 5 ст. 105 ТК ЕАЭС формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются миссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их вмещающих через таможенную границу Союза.
Согласно п. 4 ст. 272 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, указанные в пункте 2 настоящей статьи, для временного нахождения и использования на таможенной территории Союза, временного вывоза с таможенной территории Союза, нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат таможенному декларированию и выпуску без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящей главой.
Согласно пп. 2 п. 7 ст. 272 ТК ЕАЭС положения главы 38 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза» могут применяться в отношении запасных частей и оборудования, находящихся на транспортном средстве международной перевозки, перемещаемом через таможенную границу Союза, и предназначенных для ремонта и (или) эксплуатации иного транспортного средства международной перевозки, находящегося на таможенной территории Союза или за ее пределами.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 278 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску при вывозе с таможенной территории Союза временно вывозимых транспортных средств международной перевозки и обратном ввозе на таможенную территорию Союза таких транспортных средств международной перевозки.
Согласно п. 3 ст. 278 ТК ЕАЭС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство.
Сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза.
Согласно п. 4 ст. 278 ТК ЕАЭС в качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта.
Если в представленных в качестве декларации на транспортное средство стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, не. сдержатся сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть декларации на транспортное средство.
Перечень указанных документов определяется Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, и направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза.
Пунктом 1 ст. 88 ТК ЕАЭС установлено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза, в том -числе, путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка (транспортировка) товаров.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза, при международной перевозке водным транспортом, перевозчик представляет, в том -числе общую декларацию.
Согласно п. 2 раздела I Решения Комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ «Об инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки» в качестве декларации на транспортноесредствоиспользуются стандартные документы перевозчика, предусмотренные между народными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены Союза, если в них содержатся сведения отранспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, в зависимости от вида транспорта.
Согласно п. 5 раздела I Решения Комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ «Об инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки» при использовании в качестве ТДТС стандартных документов перевозчика за основу ТДТС принимаются следующие документы: для морского (речного) транспорта - общая декларация.
Согласно п. 9 раздела II Решения Комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения», в графе 10 «Запасные части и оборудование» указывается наличие запасных частей и оборудования (краткое описание и количество в удобных для декларанта единицах измерения), предназначенных для ремонта и эксплуатации транспортного средства международной перевозки.
По данному факту 21.05.2025 должностным лицом отдела специальных таможенных процедур Ейского т/п Краснодарской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № в соответствии с которым изъяты, переданы на ответственное хранение генеральному директору ЗТК ООО «Ейск- д-Виста» ФИО\1 (353684, Россия, <адрес>) 6 канистр клея, признанных предметом административного правонарушения.
Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, сведения о правонарушителе.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено, отягчающих обстоятельств согласно 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.
В соответствии со ст. 16.2 ч.1 не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
На основании изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
В связи с тем, что товар включен в перечень, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2023 № 1470 «Об особенностях распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» 6 канистр клеевого продукта «Bally Balco С8», общим весом 19,2 кг. подлежат дальнейшей передаче Минобороны России, МЧС России, общероссийскому общественному движению «Народный Фронт «За Россию».
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - перевозчика компания «СЕРЕНИТИ ШИП МЕНЕДЖМЕНТ ЛТД», «SERENITY SHIP MANAGEMENT LTD», флаг «ЛИБЕРИЯ» («LIBERIA»), юридический и фактический адрес: <адрес>, БРОАД <адрес> адрес электронной почты: №.com виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товар, клеевой продукт «Bally Balco С8», расфасован в металлические канистры прямоугольной формы, окрашенные в ярко-красный цвет, всего 6 канистр, с в доход государства.
Товар клеевой продукт «Bally Balco С8», расфасован в металлические канистры прямоугольной формы, окрашенные в ярко-красный цвет, всего 6 канистр переданный на ответственное хранение генеральному директору ЗТК ООО «Ейск-Порт-Виста» ФИО\1 по адресу: 353684, Россия, <адрес>. передать Министерству обороны России.
Срок обжалования постановления – десять дней в <адрес>вой суд, путем подачи жалобы через Ейский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья