УИД 73RS0021-01-2025-000172-87
Дело № 2а-1-185/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июня 2025 года г. Сенгилей
Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:
судьи Кузнецовой М.С.
при секретаре судебного заседания Бессольцевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО9 ФИО3 о взыскании недоимки по пеням,
установил:
Представитель УФНС России по Ульяновской области - по доверенности ФИО1 обратилась в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по пеням.
В обоснование административных исковых требований указала, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области и обязан уплачивать налоги. В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, которые облагаются ежегодным земельным налогом. В соответствии с п.1 ст.390 НК РФ, налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Расчет суммы земельного налога производится в соответствии с п.п. 2.1 пункта 2 Решения Ульяновской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельном налоге на территории муниципального образования «Город Ульяновск» (в ред., утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №) и ст. 394, 396 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 396 РЖ РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доли в праве общей долевой собственности, количества месяцев владения и налоговых льгот. В соответствии со ст. 75 НК РФ за просрочку платежа начисляются пени. Чтобы исключить повторное взыскание и упорядочить период взыскания пени на образовавшуюся задолженность по налогам, налоговый орган указывает период пени на дату формирования заявления в суд общей юрисдикции. В данном случае от предыдущего заявления № дата формирования ДД.ММ.ГГГГ по дату нового заявления ДД.ММ.ГГГГ Размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разрезе изменения сальдо для расчета пени и изменений процентной ставки ЦБ составляет -24009,27 руб. Расчет пени на отрицательное сальдо ЕНС составляет 143278.00 руб.* 14 дней*16% / 300 = 1069.80 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 137727,41руб.* 9 дней*16% / 300 = 661.09 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 126217,41 руб.* 157 дней* 16% / 300 = 10544.69 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 126217,41руб.* 49 дней*18% / 300 = 3710.79 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 126217,41руб.* 42 дня* 19% / 300 = 3357.38 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 126217,41 руб..* 9 дней*21% / 300 = 795.17 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 115211,67руб.* 5 дней*21% / 300 = 403.24 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 114900,67руб.* 25 дней*21% / 300 = 2010.76 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 113900,67руб.* 1 день*21% / 300 = 79.73 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 79204.97 руб.* 3 дня*21% / 300 = 166.33 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 55144,67руб.* 1 день*21% / 300 = 38.60 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 53545,67руб.* 1 день*21% / 300 = 37.48 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 52145,67руб.* 4 дня*21% / 300 = 146.01 руб. (периоде ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 47145,67руб.* 9 дней*21% / 300 = 297.02 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 47020,43руб.* 16 дней*21% / 300 = 526.63 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 47020,43руб.* 5 дней*21% / 300 = 164.55 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Налоговым органом выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога должнику было направлено по почте, однако задолженность до настоящего времени не уплачена. Ранее УФНС России по Ульяновской области обращалось в суд по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № (решение суда №а-1-477/23 от ДД.ММ.ГГГГ, №а-1-191/24 от 15.05,2024, №а-1-477/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные Сенгилеевским районный судом). Судебный приказ №а-219/2025 от ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением мирового суда судебного участка № Сенгилеевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ.
Просит взыскать с ФИО2 в пользу УФНС России по Ульяновской области задолженность в сумме 24 009,27 руб.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились. Представитель административного истца просил рассмотреть дело без его участия.
Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрено дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статей 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (пункт 2 статьи 44 НК РФ).
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Установленный статьей 52 НК РФ срок направления налогового уведомления не является пресекательным, этой нормой предусмотрена также и возможность исчисления налога в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).
Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Аналогичная позиция изложена в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 24 009,27 руб., которое до настоящего времени не погашено.
В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Транспортный налог, земельный налог, налог на имущество, подлежащие уплате налогоплательщиками - физическими лицами (далее - имущественные налоги физических лиц), в соответствии со статьями 362, 396, 408 НК РФ исчисляются налоговыми органами самостоятельно.
Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст. 395 НК РФ. Расчет суммы налога производится в соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге в Ульяновской области» (с изм. Закона Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО) и статьей 362 Налогового Кодекса РФ. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доли в праве общей долевой собственности, количества месяцев владения и налоговых льгот.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 оглы является налогоплательщиком и обязан уплачивать законно установленные налоги.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 24 009,27 руб., в том числе, пени 24 009,27 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
УФНС по Ульяновской области в адрес административного ответчика направлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 144 778 руб. и пени в размере 35 451,90 руб.
В связи с тем, что в установленный НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнены, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 009,27 руб.
Учитывая то, что в указанный в требовании срок пени не были уплачены, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика указанной в требовании задолженности пени в размере 24 009,27 руб.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Сенгилеевского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области вынесен судебный приказ по делу №а-219/2025 о взыскании с должника указанной в иске задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ мировым судьей был отменен.
Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается входящим штампом на исковом заявлении, то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.
Таким образом, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.
При таких обстоятельствах административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО4 о взыскании недоимки по пеням подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 руб.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО5 о взыскании недоимки по пеням удовлетворить.
Взыскать с ФИО9 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН № в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области недоимку по пеням на отрицательное сальдо Единого налогового счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 009,27 рублей.
Взыскать с ФИО9 ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – с 16 июня 2025 года.
Судья М.С. Кузнецова