Дело №
УИД №RS0№-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июня 2023 года <адрес>
Первореченский районный суд <адрес> края в составе:
судьи Струковой О.А.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУПВ «ВПЭС» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился к ответчику с названым иском, указав в обоснование, что в адрес ответчика была направлена заявка №-ТПР от ДД.ММ.ГГГГ на получение технических условий подключения к электрическим сетям з/у по адресу: <адрес>, з/у 61В (кадастровый №). По результатам рассмотрения заявки был получен отказ № ?-5446 по причине «Ваш объект ижс, расположенный по адресу: <адрес> з/у 61В, имеет действующее технологическое присоединение к электрическим сетям ОСН «Спутник». В соответствии с ФЗ № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ технологическое присоединение носит однократный характер. Указанный земельный участок и объект ижс, расположенный в его границах отключен от подачи напряжения со стороны ТСН «Спутник» с ДД.ММ.ГГГГ с демонтажем счетчика. По данному земельному участку максимальная электрическая мощность в размере 1 КВт передана в МУПВ «ВПЭС» согласно подписанному и скрепленному печатью соглашения об уменьшении максимальной мощности в пользу МУПВ «ВПЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № ?-2566-ДС-22, заключенного между МУПВ «ВПЭС» и ТСН «Спутник». ДД.ММ.ГГГГ было проведено совместное обследование и составлен акт осмотра в составе председателя ТСН «Спутник» и сторонних свидетелей об отсутствии подключений к ЛЭП-0,4 кв ТСН «Спутник» на указанном земельном участке, который подтверждает факт отсутствия подключений. ДД.ММ.ГГГГ был составлен дополнительный акт осмотра в присутствии сотрудников МУПВ «ВПЭС». Ранее действующее технологическое присоединение к электрическим сетям ТСН «Спутник» с максимальной мощностью до 1 кВт з/у по адресу: <адрес>, з/у 61В было осуществлено до 2003 года (до момента покупки данного з/у). В 2007 году была произведена не только реконструкция объекта капитального строительства на данном участке (были изменены параметры объекта капитального строительства, его частей: высоты, количества этажей, площади, объема, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, замена несущих строительных конструкций объекта капитального строительства), а также осуществлена реконструкция и увеличение мощности энергопринимающего устройства. Таким образом, реконструированный объекта, в данный момент это жилой дом с кадастровым номером 25:28:050064:490, площадью 230 кв.м, имеет мощность энергопринимающего устройства значительно превышающий 1 КВт и ввиду этого требует нового технологического подключения. Термин однократности в данном случае не применим. Сотрудники МУПВ «ВПЭС» при рассмотрении заявки: нарушили установленные сроки, которые не могут превышать 15 дней, заявка же рассматривалась более 50 дней; причина отказа о действующем технологическом присоединении к электрическим сетям ТСН «Спутник» является надуманной. На основании вышеизложенного, истец просит обязать ответчика заключить с ней договор технологического присоединения к электрическим сетям МУПВ «ВПЭС» энергопринимающих устройств земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, з/у 61В (кадастровый №) в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать МУПВ «ВПЭС» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 КВт для земельного участка по адресу <адрес>, з/у 61В (кадастровый №) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:050064:123 находится в границах территории с/т «Спутник». На момент рассмотрения спора МУПВ «ВПЭС» не имеет договорных отношений с ФИО1. Непосредственным абонентом МУПВ «ВПЭС» является с/т «Спутник». ДД.ММ.ГГГГ с/т «Спутник» имеющее более ранее технологическое присоединение к электрическим сетям МУПВ «ВПЭС», вновь обратилось м сетевой организации с заявкой об увеличении мощности в отношении 200 жилых домов до 98 кВт. Председателем с/т «Спутник» при обращении с заявкой был предоставлен список членов с/т «Спутник», жилые дома которых имеют подключение к электрическим сетям, но которым требуется увеличение мощности. В числе лиц, имеющих электроснабжение жилого дома и нуждающихся в увеличении мощности, был указан ФИО3 – первоначальный правообладатель земельного участка с кадастровым номером 25:28:050064:123. Данные обстоятельства подтверждают тот факт, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:050064:123 имел технологическое присоединение к сетям МУПВ «ВПЭС» через объекты электросетевого хозяйства с/т «Спутник». Мощность, выделенная в целях подключения к электрическим сетям жилого дома ФИО1 была учтена в составе общей мощности с/т «Спутник» (98 кВт). Фактически истцом заявлено о потребности в увеличении ранее предоставленной максимальной мощности, однако избран ненадлежащий способ защиты. Поскольку 200 домов с/т «Спутник» были подключены от сетей МУПВ «ВПЭС» через сети с/т «Спутник», их повторное прямое технологическое присоединение к сетям МУПВ «ВПЭС» не требуется и является нарушением принципа однократности технологического присоединения. Самовольное отключение ФИО1 электроустановок жилого дома от электрических сетей с/т «Спутник» с целью осуществления нового повторного технологического присоединения не предусмотрено действующим законодательством. Доказательств того, что присоединенные ранее к сетям МУПВ «ВПЭС» энергопринимающие устройства с/т «Спутник» были выведены из эксплуатации, либо того, что с/т «Спутник» исключено из реестра юридических лиц и не осуществляет свою деятельность, не представлено.
Представитель третьего лица ТСН «Спутник» в судебном заседании поддержал позицию представителя ответчика, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:050064:123 расположенный по адресу: <адрес>, ул. калиновая, 61В, в соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ имеет двух правообладателей – ФИО3 и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.
Данный земельный участок находится в границах ТСН «Спутник».
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, ФИО1 приобрела земельный участок с кадастровым номером 25:28:050064:123 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Абонентом МУПВ «ВПЭС» является ТСН «Спутник».
ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Спутник» обратился в МУПВ «ВПЭС» с заявкой об увеличении мощности в отношении 200 жилых домов до 98 кВт, предоставив список членов СТ «Спутник», жилые дома которых имеют подключение к электрическим сетям, но которым требуется увеличение существующей мощности. В числе лиц, имеющих электроснабжение жилого дома и нуждающихся в увеличении мощности, был указан ФИО3 – прежний собственник земельного участка с кадастровым номером 25:28:050064:123.
Тем самым, материалами дела подтверждается, что ранее земельный участок с кадастровым номером 25:28:050064:123 имел опосредованное подключение к сетям МУПВ «ВПЭС» через энергопринимающие устройства ТСН «Спутник».
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Спутник» направило в МУПВ «ВПЭС» заявку на уменьшение мощности, указав, что отказ от мощности по 1 кВт на каждый домик производится с интересах двух абонентов, а именно: председателя ТСН «Спутник» ФИО4 (участок с кадастровым номером 25:28:0500064:323) и ФИО1 (участок с кадастровым номером 25:28:050064:123).
Письмами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщила сетевой организации, что отказ от мощности 2 кВт производится с её согласия, осуществлен ТСН «Спутник» в её интересах и реализован.
ДД.ММ.ГГГГ было проведено совместное обследование и составлен акт осмотра в составе председателя ТСН «Спутник» и сторонних свидетелей об отсутствии подключений к ЛЭП-0,4 кв ТСН «Спутник» на указанном земельном участке, который подтверждает факт отсутствия подключений. ДД.ММ.ГГГГ был составлен дополнительный акт осмотра в присутствии сотрудников МУПВ «ВПЭС».
ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУПВ «ВПЭС» ФИО1 была направлена заявка на получение технических условий подключения к электрическим сетям земельного участка по адресу: <адрес>В с кадастровым номером 25:28:050064:123, на что был получен отказ, со ссылкой, что ижс, расположенный по адресу: <адрес>В, имеет действующее технологическое присоединение к электрическим сетям ТСН «Спутник», учитывая принцип однократности технологического присоединения, законные основания для выдачи технических условий у МУПВ «ВПЭС» отсутствует.
Истец не согласившись с данным отказом, обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что на настоящее время подключение к энергопринимающим устройства ТСН «Спутник» отсутствует, отказ в выдаче технических условий неправомерен.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ).
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством РФ.
Однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение мощности энергопринимающего устройства, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.
В то же время пунктом 7 приведенных выше Правил технологического присоединения предусмотрена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 Правил, в частности, в случае увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств.
Из изложенного явствует, что наличие технологического присоединения не исключает возможности истца обратиться с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающего устройства в случае увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств. Повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств имеет место, в частности, при пересмотре величины присоединенной мощности.
Техническими условиями № ?-ТП-2284 от ДД.ММ.ГГГГ, выданными СТ «Спутник» при обращении с заявкой на увеличение мощности до 98 кВт (в том числе для земельного участка с кадастровым номером 25:28:050064:123), было предусмотрено согласование проекта с <адрес>ом МУПВ «ВПЭС», МУПВ «ВПЭС» и Приморским управлением по технологическому и экологическому надзору.
В рабочем проекте, подготовленном ТСН «Спутник», в разделе «расчет нагрузки одного дома по СП 31-110-2003) предусмотрено увеличение нагрузки (согласно мощности электрических приборов, обычно используемых в садовых домиках) для каждого жилого дома до 3,4 кВт.
Обращаясь в сетевую организацию с заявкой о заключении договора технологического присоединения к электрическим сеется МУПВ «ВПЭС» истец указала на отсутствие подключения к энергопринимающим сетям ТСН «Спутник», а также на увеличение максимальной мощности ранее присоединенных устройств до 15 кВт в связи с реконструкцией объекта капитального строительства.
Учитывая, что максимальная мощность является одной из характеристик объекта недвижимости, содержащего энергопринимающие устройства, присоединенные к энергосети, следовательно, при отчуждении такого объекта к новому владельцу переходит право на ту же часть максимальной мощности, которая выдавалась на имя первоначального владельца объекта при первичном технологическом присоединении.
По изложенному, в связи с изменившейся мощностью присоединенных устройств у истца возникло право обратиться непосредственно в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение, по основаниям предусмотренным пунктом 2 Правил.
Пунктом 3 Правил закреплено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
При этом действующим законодательством не предусмотрено ограничение в виде обязанности владельцев земельных участков, находящихся на территории садоводческого товарищества, решать вопрос о технологическом присоединении энергопринимающих устройств дачного дома только посредством заключения договора между садоводческим товариществом и сетевой организацией.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил).
С учетом изложенного, суд полагает, что в силу прямого указания закона ответчик является организацией, обязанной к заключению публичного договора о технологическом присоединении и независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с физическим лицом, обратившимся с соответствующей заявкой в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно.
По изложенному суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к МУПВ «ВПЭС» о возложении обязанности удовлетворить.
Возложить на МУПВ «ВПЭС» обязанность заключить с ФИО1 договор технологического присоединения к электрическим сетям МУПВ «ВПЭС» энергопринимающих устройств земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, з/у 61В (кадастровый №) в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу.
Возложить на МУПВ «ВПЭС» обязанность осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 КВт для земельного участка по адресу <адрес>, з/у 61В (кадастровый №) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Струкова О.А.