Дело №2-391/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кабанск 14 апреля 2025 года
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Бадмаевой Е.В., при секретаре Мисюра Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - Бурятэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» (далее ПАО «Россети Сибирь»), в котором просит возложить на ответчика обязанность осуществить в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу технологическое присоединение к электрическим сетям во исполнение договора № 20.0300.1714.24 от 22 марта 2024 г., а также взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств в размере 34913,45 руб., компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., штрафа на основании п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, 22 марта 2024 г. между ним и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор №20.0300.1714.24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее договор), со сроком выполнения мероприятий по технологическому присоединению 6 месяцев со дня заключения договора, т.е. технологическое присоединение должно было быть осуществлено в срок до 22 сентября 2024 г. Однако до настоящего времени договор ответчиком не исполнен. 4 ноября 2024 г. в адрес ответчика направлена претензия о выполнении условий заключенного договора в срок до 20 марта 2025 г., которая оставлена ответчиком без исполнения. В связи с неисполнением ответчиком обязательство по договору, истец просит взыскать неустойку, предусмотренную п. 17 договора, в размере 34913,45 руб. Кроме того, на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, которую оценивает в 100000 руб., поскольку бездействием ответчика ему причинены нравственные и душевные страдания, вызванные переживаниями по поводу невозможности строительства объектов по причине отсутствия электроэнергии. А также просит взыскать штраф на основании п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом.
В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме, указал, что с его стороны выполнены все мероприятия по технологическому присоединению, произведена оплата по договору в полном объеме. После истечения шестимесячного срока для присоединения к электрическим сетям неоднократно обращался в ПАО «Россети Сибирь», что свидетельствует о его намерении урегулировать спор в досудебном порядке. Однако ответчик ссылается на отсутствие денежных средств, договор не исполняет. Земельный участок он не может использовать по назначению в связи с отсутствием электроэнергии. Поскольку не имеет в собственности недвижимого имущества, планировал на указанном земельном участке строительство жилого дома, в настоящее время вынужден арендовать жилое помещение. После обращения в УФАС РБ ответчик был привлечен к административной ответственности.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - Бурятэнерго» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом, направила отзыв на исковое заявление, в котором просила предоставить ответчику срок для исполнения основного требования о возложении обязанности исполнить договор технологического присоединения не менее пяти месяцев, с учетом того, что необходимо строительство ВЛ 10кв., ВЛ 0,4 кВ и трансформаторной подстанции. Просила отказать истцу во взыскании компенсации морального вреда полностью, поскольку истцом не указано, какие личные неимущественные права нарушены и как это связано с просрочкой исполнения договора. Указала, что заявленный размер компенсации морального вреда необоснованно высок.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, отзыв представителя ответчика, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) определено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок, технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила №861).
Согласно п. 3 Правил №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Пунктом 6 Правил №861 предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами.
Согласно п. 14 Правил №861, заявителями являются - физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 22 марта 2024 г. между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор №20.0300.1714.24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В соответствии с пунктом 1 данного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение), «малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
В пункте 2 договора отражено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «малоэтажная жилая застройка (жилой дом, (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)» расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
В пункте 5 договора определен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть со дня оплаты заявителем счета, что установлено в п. 21 договора.
Согласно пункту 10 договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 19.12.2023 г. №1/37 с изменениями, внесенными Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 13.02.2024 г. № 1/4 и составляет 97661,85 руб., в том числе НДС (20%) в размере 16276,97 руб.
Из чека по операции в мобильном приложении АО «ТБанк» и выписке АО «ТБанк» от 12 ноября 2024 г. следует, что ФИО1 22 марта 2024 г. внесена плата за технологическое присоединение по договору в размере 97661,85 руб. (л.д. 9, 10).
Таким образом, ответчик в срок до 22 сентября 2024 года принял на себя обязательства в соответствии с п. 6 договора: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности.
Однако ответчик свои обязательства по договору №20.0300.1714.24 от 22 марта 2024 г., которые должны были быть исполнены в срок до 22 сентября 2024г., по настоящее время не выполнил, что следует из пояснений истца, возражений ответчика.
Кроме того, постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия ФИО3 от 25 ноября 2024 года ПАО «Россети Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ. Из постановления следует, что ПАО «Россети Сибирь» не исполнены мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям тринадцати потребителей, в том числе ФИО1 (согласно приложенному реестру), в установленный срок.
Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом. Не допускается отказ от исполнения обязательств в одностороннем порядке.
В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Доводы представителя ответчика, изложенные в письменных возражениях, сводятся к тому, что просрочка исполнения договора обусловлена недостаточностью финансовых средств у ответчика для исполнения обязательств по заключенному договору. Поскольку сетевой организации необходимо выполнить строительство ЛЭП-10 кВ, ТП 10/0,4 кВ, выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», ответчик просит предоставить срок для исполнения договора не менее пяти месяцев, однако конкретных доказательств в обоснование необходимости предоставления указанного срока не представлено.
На основании изложенного требование истца о возложении на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств в соответствии с условиями договора №20.0300.1714.24 в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.
Пунктом 17 договора за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению предусмотрена неустойка в размере 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Следовательно, в ответчика, нарушившего срок исполнения, предусмотренный договором, подлежит взысканию неустойка в размере заявленном истцом 34913,45 руб., исходя из расчета 244,15 руб. за каждый день просрочки (97661,85 руб. х 0,25%), за период с 24 сентября 2024 года по 13 февраля 2025 года – 143 дня.
Кроме того, в соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» подлежат удовлетворению требования о взыскании морального вреда.
Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Доводы представителя ответчика о необходимости отказа в удовлетворении требований истца о взыскании компенсации морального вреда, а также о том, что истцом не указано, какие личные неимущественные права нарушены и как это связано с просрочкой исполнения договора являются несостоятельными. Истцом указано и из самого договора следует, что он планирует строительство жилого дома на указанном земельном участке для личного использования, вместе с тем, как указывает истец, ввиду неисполнения ответчиком обязательств по договору не имеет возможности использовать земельный участок по назначению, не имея в собственности жилого помещения, вынужден арендовать съемное жилое помещение. Вместе с тем, суд, соглашается с доводом представителя ответчика о том, что заявленный размер компенсации морального вреда в размере 100000 руб. является завышенным.
При определении размера морального вреда, исходя из характера и объема нарушений прав потребителя, длительности неисполнения ответчиком своих обязательств, принципа разумности и справедливости суд считает разумным удовлетворить требования в размере 10000 руб.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Из разъяснений пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 следует, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Таким образом, при взыскании с исполнителя в пользу потребителя денежных сумм, связанных с восстановлением нарушенных прав последнего, в силу прямого указания закона суд должен разрешить вопрос о взыскании с виновного лица штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, исходя из размера взысканных сумм, включая размер неустойки и компенсации морального вреда.
Поскольку, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неустойки в размере 34913,45 руб., компенсация морального вреда в сумме 10000 руб., сумма штрафа, установленного ч. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца составляет 22456,73 руб. (34913,45 + 10000= 44913,45:2).
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО «Кабанский район» Республики Бурятия в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - Бурятэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение месяца с момента вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств, находящихся по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с условиями договора №20.0300.1714.24, заключенного 22 марта 2024 года с ФИО1.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - Бурятэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) неустойку в размере 34913,45 руб., компенсацию морального вреда 10000 руб., штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 22456,73 руб.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет МО «Кабанский район» Республики Бурятия в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд РБ в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2025 года.
Судья Е.В. Бадмаева