16RS0043-01-2023-002235-42

дело № 2а-2681/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск, РТ 16 июня 2023 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.Ф. Хабибрахманова,

при секретаре судебного заседания А.А. Егоровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ») к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО1, ФИО2, врио начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО3, ГУФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ССАБ» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обоснование требований указано, что в ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ был предъявлен исполнительный документ ... от ..., выданный мировым судьей судебного участка №9 по Орджоникидзовскому району г. Уфы Республики Башкортостан, о взыскании задолженности в размере 24733,64 руб. с должника ФИО7, которая достигла пенсионного возраста и с ... является получателем пенсии.

... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ возбуждено исполнительное производство ....

По состоянию на ... задолженность не погашена и составляет 24506,20 руб. Считают, что судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО1 допущен факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя.

Просят суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 в рамках исполнительного производства № ..., выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству, в случае выявления факта нарушения по перечислению денежных средств, обязать судебного пристава произвести мероприятия по перечислению их взыскателю.

Определением суда в качестве административных соответчиков по делу привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2, врио начальник отдела - старший судебный пристав ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО3, заинтересованным лицом ООО «Хоум Кредит Банк».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без их участия.

Административные ответчики и заинтересованные лица на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

От врио заместителя начальника ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2 поступил отзыв по делу, где просит дело рассмотреть в ее отсутствии.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 названного Закона, в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как разъяснено в абзаце 2 п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из представленных в материалы административного дела сведений следует, что действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона.

Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ по исполнительному документу 2-227А/09 от ..., выданный мировым судьей судебного участка №9 по Орджоникидзовскому району г. Уфы Республики Башкортостан, о взыскании задолженности в размере 24733,64 руб. с должника ФИО7 в пользу ООО «СААБ» возбуждено исполнительное производство ....

Из сводки о движении по исполнительному производству ..., усматривается, что судебными приставами-исполнителями ОСП №2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ необходимые действия по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе производятся, в различные периоды времени, со дня возбуждения исполнительного производства, направлены запросы в банки, ГИБДД, ЗАГС, ФНС, ПФР, регистрирующие органы по предоставлению сведений о наличии счетов, зарегистрированных транспортных средствах, имуществе, заработной плате.

..., ..., ..., ..., должностными лицами ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (взыскание на пенсию). Из отзыва на исковое заявление следует, что должник пенсию не получает, денежные средства на депозит ОСП №2 не поступало.

Ранее судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ вынесены постановления: об обращении взыскания на денежные средства должника, о временном ограничении на выезд должника из РФ и иные процессуальные действия.

Из отзыва судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2, следует, что исполнительное производство не окончено, исполнительские действия продолжаются.

Факты совершения вышеуказанных действий подтверждаются имеющимися в материалах дела документами.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «СААБ», поскольку судебными приставами-исполнителями требования, а в частности судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО1 изложенные в административном исковом заявлении выполнены.

Суд полагает, что отсутствие полного взыскания по исполнительному производству не может расцениваться как бездействие судебного пристава-исполнителя.

Суд также отмечает, что в силу положений статьей 64 и 68 Закона судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Взыскатель, со своей стороны, не был лишен права, установленного статьей 50 Закона, заявлять ходатайства об осуществлении тех или иных исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО2, врио начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО3, ГУФССП по Республике Татарстан, удовлетворению не подлежит, поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что его действием или бездействием нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ») к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО1, ФИО2, врио начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО3, ГУФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.Ф. Хабибрахманов

Мотивированное решение изготовлено ....