№

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области об обязании назначить страховую пенсию с даты первоначального обращения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (далее – ОПФР по Омской области) об обязании назначить страховую пенсию с даты первоначального обращения.

В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением об установлении страховой пенсии по старости (дата приема заявления ДД.ММ.ГГГГ). При проверке документов сотрудниками пенсионного органа обнаружено, что в трудовой книжке истца неверно указана его дата рождения. С учетом изложенного, пенсионным органом принято решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Указанное явилось основанием для обращения ФИО1 в суд с заявлением об установлении факта принадлежности трудовой книжки.

Решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по заявлению ФИО1 требование удовлетворено.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, приложив постановленное решение суда. Решением пенсионного органа истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а не с даты первоначального обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

С таким решением ОПФР по Омской области истец не согласен, поскольку его право на назначение страховой пенсии по старости возникло с момента достижения возраста 60 лет и обращения с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, просил обязать ОПФР по Омской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОПФР по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, ранее в ходе судебного разбирательства представитель ответчика ОПФР по Омской области ФИО4, действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных истцом требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, просила в иске отказать.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по - тексту Закон о страховых пенсиях).

Статьей 8 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 19 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда и социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ №н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальными органами ПФР до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением (регистрационный №) об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях ДД.ММ.ГГГГ. Заявление поступило в пенсионный орган и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

По данным материалов пенсионного дела истца (отказное) по факту обращения ФИО5 с заявлением об установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, имеется уведомление, адресованное заявителю, в котором последнему указано на необходимость предоставления дополнительных документов для назначения страховой пенсии по стрости, а именно: решения суда об установлении факта принадлежности трудовой книжки. Одновременно разъяснено, что в случае предоставления решения суда не позднее ДД.ММ.ГГГГ, днем обращения за пенсией будет считаться дата – ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве способа направления указанного уведомления указано – МФЦ, дата направления – ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ОПФР по Омской области, представленным по запросу суда, поименованное уведомление направлено в адрес ФИО5 сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств получения ФИО5 указанного уведомления (уведомление о вручении почтовой корреспонденции и пр.), равно как и доказательств направления такого уведомления заявителю в сроки ранее ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела ответчиком не представлено.

Согласно пояснениям, изложенным в ходе судебного разбирательства исковой стороной, ФИО1 ввиду неполучения уведомления о принятии к рассмотрению его заявления об установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 46-48).

Решением ОПФР по Омской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку на рассмотрении пенсионного фонда находилось заявление ФИО1 аналогичного содержания, поступившее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45). Одновременно, заявителю разъяснено о необходимости предоставления дополнительных документов для назначения страховой пенсии по стрости, а именно: решения суда об установлении факта принадлежности трудовой книжки.

Из пояснений исковой стороны следует, что о необходимости предоставления дополнительных документов для назначения страховой пенсии по старости, а именно: решения суда об установлении факта принадлежности трудовой книжки, ФИО1 узнал из решения ОПФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратился в Центральный районный суд г. Омска с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

Решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по заявлению ФИО1 об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, постановлено:

«Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ».

Решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судом в ходе рассмотрения поименованного выше гражданского дела установлено, что трудовая книжка истца содержала записи, в том числе:

- о службе в рядах Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на должность механизатора в Совхоз Любомировский,

- от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на должность тракториста машиниста второго класса,

- от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении классификации тракториста машиниста первого класса.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Омской области вынесено решение об отказе в установлении пенсии по обращению истца от ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность страхового стажа истца по сведениям пенсионного органа в рамках действующего законодательства рассчитана – 13 лет 7 месяцев 25 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 7,129. Не принята к зачету трудовая книжка ФИО1 серии АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжке на титульном листе указана дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., что не соответствует паспортным данным ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ, по вступлении ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решения Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО1 повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив копию поименованного решения суда. Решением ОПФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях с ДД.ММ.ГГГГ.

Полагая такое решение ОПФР по Омской области неправомерным, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что право на назначение страховой пенсии по старости возникло у него с момента достижения возраста 60 лет и обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем пенсия должна быть назначена именно с ДД.ММ.ГГГГ. Истец, получив решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, из которого следовало о необходимости предоставления дополнительных документов для назначения страховой пенсии по стрости, а именно: решения суда об установлении факта принадлежности трудовой книжки, действовал добросовестно, своевременно обратившись в суд с соответствующим заявлением, вместе с тем, времени до ДД.ММ.ГГГГ было явно недостаточным для предоставления истребуемого пенсионным органом документа (решения суда).

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионной фонд России обеспечивает в том числе, разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР. Данное Положение подлежит применению к спорным отношениям во взаимосвязи с положениями пенсионного законодательства, регулирующими вопросы порядка назначения пенсии.

Согласно части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях.

Материалами дела установлено, что истец первоначально обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, заявление зарегистрировано и принято к рассмотрению ДД.ММ.ГГГГ. Материалы пенсионного дела (отказное) по факту обращения ФИО5 с заявлением об установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, действительно, содержат уведомление, адресованное заявителю, в котором заявителю указано на необходимость предоставления дополнительных документов для назначения страховой пенсии по стрости, а именно: решения суда об установлении факта принадлежности трудовой книжки. Указана дата направления такого уведомления – ДД.ММ.ГГГГ. Установлен срок для предоставления истребуемого документа – до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, надлежащих доказательств, с необходимостью свидетельствующих о направлении пенсионным органом названного уведомления заявителю ранее ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлено. При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что времени с момента извещения пенсионным органом ФИО1 о необходимости предоставления дополнительных документов до крайнего срока предоставления таких документов, установленного пенсионным органом – ДД.ММ.ГГГГ, было с очевидностью недостаточно для предоставления истребуемого документа, с учетом предусмотренных законом процессуальных сроков рассмотрения гражданских дел.

Соответственно, при включении всех спорных периодов в страховой стаж истца право на пенсию у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, ввиду ненадлежащего уведомления истца о необходимости предоставления дополнительных документов в установленный срок заявитель не имел возможности устранить недостатки, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме и страховая пенсия по старости подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по Омской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.