Дело № 2а-495/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 марта 2023 года город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Фроловой О.С.,
при секретаре Дворецкой Н.Г.,
прокурора Климановой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело №2а-495/2022 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу к ФИО1 о продлении срока административного надзора,-
установил:
ОМВД России по г. Ельцу обратилось в суд с иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора. Требования мотивирует тем, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 01.03.2022 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями. 17.03.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 05.05.2022 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок до 2 раз в месяц. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 21.06.2022 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок до 4 раз в месяц. За это время на путь исправления не встал, четыре раза совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления. Просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора ФИО1 сроком на 6 месяцев, одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и других предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца ОМВД России по г.Ельцу в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах своей неявки в судебное заседание, в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения и заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя административного истца, заявленные требования поддерживают.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах своей неявки в судебное заседание, в материалах дела имеется заявление ФИО1 о получении копии административного искового заявления, в котором указал, что с предъявленными требованиями согласен, в случае его отсутствия просит рассмотреть дело без него.
Суд, на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Заслушав заключение помощника прокурора г. Ельца Климановой А.Г., полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со статьей 7 того же Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о продлении административного надзора должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно части 1 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 2 той же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 1 марта 2022 года установлен административный надзор в отношении ФИО1 на 1 (один) год, со следующими административными ограничениями, в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения посещения баров, кафе, ресторанов и других предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Указанным решением Елецкого городского суда Липецкой области от 01 марта 2022 года установлено, что приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 16 мая 2016 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы; на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации данное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 4 года.
Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 01.03.2017 ФИО1 было отменено условное осуждение, назначенное приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 16 мая 2016 г. за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, было постановлено исполнить наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года.
Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 03.12.2019 ФИО1 была заменена оставшаяся неотбытая часть наказания в виде 1 года 2 месяцев 25 дней лишения свободы на исправительные работы на тот же срок с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства.
Из ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области административный ответчик был освобожден 17.12.2019.
Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное частью 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Ельцу, как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора, что подтверждается заключением от 17.03.2022.
Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 5 мая 2022 года дополнено установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, увеличено количество явок до двух раз в месяц.
Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 21 июня 2022 года дополнено установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, увеличено количество явок - с двух до четырех раз в месяц.
Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а именно, совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ: 24.07.2022 в 23 часа 15 минут был проверен по месту жительства, однако в момент проверки по месту жительства отсутствовал, чем повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 01.08.2022 не явился на обязательную регистрацию в ОМВД России по г.Ельцу; 17.08.2022 в 23 часа 50 минут был проверен по месту жительства, однако в момент проверки по месту жительства отсутствовал; 02.09.2022 в 00 часа 37 минут был проверен по месту жительства, однако в момент проверки по месту жительства отсутствовал. Изложенное подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении.
ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: N... что подтверждается копией паспорта.
Ст. УУП ОМВД России по г. Ельцу майором полиции ФИО2 ФИО1 характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой от 21.02.2023.
Поскольку ФИО1, будучи поднадзорным лицом, в течение одного года совершил несколько административных правонарушений, посягающих на порядок управления, учитывая, что срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не истек, суд приходит к выводу о необходимости продления в отношении него административного надзора.
Продление административного надзора и установление ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия.
В связи с изложенными обстоятельствами суд считает необходимым продлить в отношении ФИО1 административный надзор, установленный решением Елецкого городского суда Липецкой области от 1 марта 2022 года, на срок 6 месяцев, со следующими ограничениями: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и других предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.5,7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ельцу к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Елецкого городского суда Липецкой области от 1 марта 2022 года, на срок 6 (шесть) месяцев, с административными ограничениями: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и других предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий: О.С. Фролова
Мотивированное решение принято 9 марта 2023 года.