Дело № 2а-402/2023
УИД: 04RS0003-01-2023-000504-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Бичура «19» декабря 2023 года
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Соболевой Н.А., с участием ст. пом. прокурора Бичурского района РБ Норбоевой Д.Э., административного ответчика ФИО1, при секретаре Федотовой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бичурского района Республики Бурятия, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Бичурского района Республики Бурятия, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, аннулировании водительского удостоверения категории <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ года сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>). Взят под наблюдение у врача <данные изъяты> на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 нуждается в ежемесячном наблюдении врача <данные изъяты> по месту жительства, заключение о прекращении диспансерного наблюдения в ГАУЗ «<данные изъяты>» не выносилось. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В силу п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19) является препятствием для управления им транспортным средством. Предоставление ответчику права управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения. Наличие у ответчика вышеуказанного заболевания является основанием для прекращения права на управление транспортным средством.
В судебном заседании представитель административного истца – пом. прокурора Бичурского района РБ Норбоева Д.Э., заявленные требования поддержала, просила прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, о чем в деле имеется уведомление о вручении. Административный истец не возражал против рассмотрения дела в отсутствии административного ответчика.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика ФИО1, который будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, каких-либо заявлений о причине неявки в судебное заседание, просьбы об отложении разбирательства дела от ФИО1 в суд не поступило.
Изучив материалы административного дела, выслушав мнение представителя административного истца сторон, суд приходит к следующему:
Прокуратурой Бичурского района Республики Бурятия в ходе проведения проверки в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере безопасности дорожного движения по фактам управления транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний, выявлен факт наличия права на управление транспортным средством у ФИО1, состоящего на учете в ГАУ3 «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям, содержащимся в материалах дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.
Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 23.1 ФЗ N 196-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. №1604 утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение категории <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ГАУЗ «<данные изъяты>», следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном наблюдении в ГАУЗ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>).
В соответствии с ч.3 с.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов вышеуказанного Федерального закона и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Поскольку ФИО1, являясь участником дорожного движения, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, следует согласиться с доводами прокурора о том, что действие права на управление транспортным средством в соответствии с водительским удостоверением подлежит прекращению.
Установленные обстоятельства дела, подтверждаются представленными доказательствами, из которых видно, что состояние здоровья ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения».
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ и п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации № 1191 от 14.11.2014 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» в случае если у ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое требование прокурора Бичурского района Республики Бурятия удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,(паспорт №) в связи с наличием у него заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.
Признать водительское удостоверение на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), № выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, недействительным и изъять у ФИО1 указанное водительское удостоверение.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Бичурского районного суда РБ Н.А. Соболева
Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2023 года