Дело № 5 – 128 / 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта 2023года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Бондарева Е.Ю.,

С участием правонарушителя ФИО1,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из ОВМ ОМВД России «Гурьевский» в отношении

ФИО1 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, со средне-специальным образованием, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес >, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, в помощи защитника не нуждающегося,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

21.03.2023 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 – ДД.ММ.ГГ года рождения. При проверке документов установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 10.05.2021 года, цель визита — частная. На миграционный учет документы не подавал. Документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) на территории РФ, гр. ФИО2 не имеет. C 10.08.2022 года гражданин <данные изъяты> ФИО2 находится c нарушением режима пребывания иностранного гражданин на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным зако ном от 25. 07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граж дан в Российской Федерации».

ФИО1 – ДД.ММ.ГГ года рождения, является гражданином иностранного государства – <данные изъяты>.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе судебного разбирательства ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что он является гражданином <данные изъяты>, гражданства Российской Федерации не имеет. Вместе с тем указал, что его супруга является гражданской Российской Федерации. Просит не назначать ему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Выслушав пояснения ФИО2 суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21.03.2023 года, объяснениями от 21.03.2023 года, копией паспорта на имя ФИО2 справкой АС ЦБДУИГ, копией миграционной карты, копией паспорта гражданина РФ ФИО4

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из представленных материалов установлено, что ФИО2 в настоящее время разрешение на трудоустройство не получено, разрешение на временное проживание в Калининградской области он не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в соответствующий УФМС России по Калининградской области он не обращался.

Сам ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что действительно срок временного пребывания истек, и он не покинул территорию Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В связи с изложенным выше, суд считает, что ФИО2 с 10.08.2022 года находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, чем нарушил требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Совокупность приведенных доказательств, являющихся допустимыми, свидетельствует о доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО2 правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сроки давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 суд считает совершение впервые административное правонарушение, признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не находит.

При назначении наказания, суд учитывает, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, наличие родственных связей, а именно, что его супруга ФИО3 является гражданкой Российской Федерации, имеет постоянное место жительства и регистрации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подверглись административному выдворению за пределы Российской Федерации в течение пяти лет.

Применение этих положений закона в отношении ФИО2 означает для него, невозможность въезда и проживания на территории Российской Федерации, получения Российского гражданства.

Между тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, связанные с прибытием ФИО2 на территорию РФ, принимая во внимание наличие у семьи постоянного места жительства в Российской Федерации, суд считает, что в данном случае применение в отношении ФИО2 административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с исключением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 3 000 рублей.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Калининградской области (УМВД России по Калининградской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 390601001, ОКТМО 27701000, БИК 012748051, корр. Счет 40102810545370000028, КБК 18811601181019000140, банк получателя: Отделение Калининград Банка России //УФК по Калининградской области г. Калининград, УИН 18891399990004578600, наименование платежа: штраф по делу № 5-128/2023.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы в Гурьевский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.Ю. Бондарева