Дело № 5-617/2023

78RS0017-01-2023-002966-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2023 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Клюкина Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Азербайджан, гражданкиа Республики Азербайджан, не замужней, детей не имеющей, официально не трудоустроенной, проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 к. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что она 18.05.2023 года в 23 час. 00 мин., являясь гражданкой Республики Азербайджан, выявлена по адресу: Санкт-Петербург, ул. Мончегорская, д.10, уклоняющейся с 01.01.2022 года в нарушение положений ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, ограниченного действием патента, сроком с 16.11.2020 года, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

<ФИО>2к. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что действительно нарушила режим пребывания на территории России. Просила не выдворять ее с территории Российской Федерации, указала, что ее мать является гражданкой России.

Факт совершения <ФИО>2к. правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 003862 от 18.05.2023 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- рапортом сотрудника полиции, согласно которому <ФИО>2к., гражданка Республики Азербайджан, 18.05.2023 года в 23 час. 30 мин., выявлена по адресу: <адрес>, уклоняющейся от выезда с территории Российской Федерации;

- протоколом ДЛ САП №1918 от 18.05.2023 года;

- протоколом об административном задержании АЗ № от 18.05.2023 года, согласно которому <ФИО>2к. доставлена в отдел полиции для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- копией паспорта № и миграционной карты № от 02.10.2019 года на имя <ФИО>2к., гражданин Республики Азербайджан;

- сведениями информационной базы о получении <ФИО>2к. патента, сроком действия с 15.11.2019 года;

- объяснениями <ФИО>2к. в судебном заседании, указанными выше.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 5-П от 17 февраля 2016 года при назначении такого вида наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации суду надлежит учитывать обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в РФ, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и другие обстоятельства.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" влечет невозможность въезда в Российскую Федерацию в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, и, таким образом, права на беспрепятственные семейные связи, поскольку мать <ФИО>2к. является гражданкой РФ.

Таким образом, необходимость применения к <ФИО>2к. столь суровой меры ответственности как выдворение, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не обоснована.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень и форму его вины в содеянном, личность <ФИО>2к. и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Азербайджан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (семь тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО),

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200в Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург

КПП: 784201001, ИНН: <***>, Кор счёт: 40102810945370000005

КБК 188 1 16 01181019000140

БИК 014030106, ОКТМО 40392000, УИН 18880478230140038625

Наименование платежа: Административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.В. Клюкина