РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е.., при секретаре судебного заседания Жуковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-2745/2023

по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «МКК УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» к начальнику Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области о восстановлении срока, о признании незаконным бездействия и понуждении принятия мер,-

установил:

ООО «МКК УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» обратился в суд с административным иском к начальнику Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области о восстановлении срока, признании незаконным бездействия и понуждении принятия мер.

Административный истец ООО «МКК УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» извещался, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик начальник Павлово-Посадского РОСП УФССП России по Московской области извещен, в суд не явился, иск не оспорил, об отложении не просил, не представил копию материалов исполнительного производства.

Заинтересованное лицо ГУФССП России по Московской области извещен, в суд не явился, иск не оспорил, об отложении не просил.

Заинтересованное лицо ФИО1, извещена, в суд не явилась, иск не оспорила, об отложении не просила, ходатайств не направила.

Проверив материалы дела, суд находит, что данный административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

На исполнении в Павлово-Посадском Районном отделе судебных приставов Московской области находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, по гражданскому делу №.

Выше указанное исполнительное производства окончено судебным приставом- исполнителем Павлово-Посадского Районного отдела судебных приставов Московской области по основаниям предусмотренным п. 3 п. 4. 1 ст. 46, п. 3. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.

Согласно ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику. Вопреки данной норме закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год постановления об окончании вше указанных исполнительных производств с оригиналами исполнительных документов в адрес взыскателя не поступали.

При подаче заявления о возбуждении исполнительного производства, взыскателем был указан адрес для отправки почтовой корреспонденции: <адрес>

Согласно ч. 5 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктами 3,1 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. До настоящего времени взыскателем не получены оригиналы исполнительных документов, что приводит к нарушению принципов законности и своевременности совершения исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ N 570 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в федеральной службе судебных приставов», в целях обеспечения установленных ФЗ "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ условий и порядка принудительного исполнения судебных актов и актов других уполномоченных органов на руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов — главным судебным приставам субъектов Российской Федерации, возложены задачи по восстановлению исполнительных документов:

а) утраченных при регистрации и исполнении - на отделы судебных приставов, допустившие их утрату;

б) утраченных при пересылке на отделы судебных приставов- отправителей этих исполнительных документов.

Согласно ст. 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава- исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Согласно ст. 431 ГПК РФ должностное лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа или судебного приказа, может быть подвергнуто штрафу в размере до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно ст. 10,13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения, организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в рамках исполнительного производства осуществляется на основе принципов, изложенных в статье 4 Закона об исполнительном производстве, в частности, законности и своевременности совершения исполнительных действий.

Следует отметить, что незаконными действиями должностных лиц органов принудительного исполнения не только усугубляет нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и препятствует правильному и своевременному исполнению судебных актов, безусловно влечет ущемление прав субъекта предпринимательской деятельности, поскольку восстановление нарушенных прав и законных интересов в экономической сфере, за защитой которых обращается взыскатель, в установленном законом порядке своевременно не осуществляется.

Незаконными действиями нарушаются охраняемые законом права и законные интересы взыскателя в сфере экономической деятельности, так как, выиграв судебный процесс по взысканию с должника сумм задолженности, взыскатель не имеет возможности получить денежные средства и ими воспользоваться.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 п.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом или федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

В соответствии с ч. 5 ст. 219 КАС РФ, Пропуск установленного срока обращения является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

В соответствии с ч. 7 ст. 219 КАС РФ, пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление предусмотрено настоящим Кодексом.

При сложившихся обстоятельствах, ООО «МКК УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» полагает возможным ходатайствовать о возбуждении исполнительного производства в Павлово-Посадский РОСП Московской области на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО1, без направления его взыскателю, поскольку шестимесячный срок для повторного предъявления исполнительного документа, после окончания исполнительного производства на основании п.3 ч. 1 с. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве» уже прошел, и перенаправлять исполнительный документ в данном случае нецелесообразно, а возможно сразу возбудить исполнительное производство.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административный иск Общества с ограниченной Ответственностью «МКК УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» удовлетворить:

Признать незаконным бездействие начальника отделения старшего судебного пристава Павлово-Посадского Районного отдела судебных приставов Московской области, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей Павлово-Посадского Районного отдела судебных приставов Московской области в части несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя, в установленные законом сроки.

Обязать начальника отделения старшего судебного пристава Павлово- Посадского Районного отдела судебных приставов Московской области по вышеперечисленным исполнительным производствам вернуть постановления об окончании с оригиналами исполнительных документов в адрес взыскателя в пользу ООО «МКК УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Срок изготовления решения в окончательной форме 11.12.2023 года.

Председательствующий С.Е. Рякин