Отметка об исполнении решения дело № 2-1266/2023
61RS0012-01-2023-000598-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2023 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Персидской И.Г.
при секретаре Жилиной И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента труда и социального развития Администрации г.Волгодонска к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы субсидии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ДТиСР Администрации г.Волгодонска обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы субсидии, указав следующее.
Ответчик ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, состояла на учете в Департаменте и являлась получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 №761 «О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
ФИО1 при подаче каждого заявления о предоставлении субсидии от 19.11.2015, 16.05.2016, 19.11.2016, 18.05.2018, 18.11.2017, 17.05.2018, 30.11.2018 и 16.05.2019 необходимо было в течении одного месяца после изменения постоянного жительства получателя субсидии, изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи обязан представить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события.
Согласно раздела 2 п.8 Правил, для получения субсидии граждане, указанные в п.3 настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в п.5, предоставляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и приложением следующих документов, а также с указанием следующих сведений в заявлении: сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии.
Однако ФИО1 свои обязательства нарушила, так как при подаче каждого заявления о предоставлении субсидии от 19.11.2015, 16.05.2016, 19.11.2016, 18.05.2018, 18.11.2017, 17.05.2018, 30.11.2018 и 16.05.2019 не предоставила сведения о доходе ФИО2.
Согласно информации поступившей из ГБПОУ РО «ВТИТБиД» ФИО10. состоит в трудовых отношениях с 18.11.2011 года.
Ответчиком при обращении с заявлением о назначении субсидии были представлены неполные и заведомо недостоверные сведения, в результате чего, образовалась излишне выплаченная сумма субсидии в размере 54 380,74 руб.
ФИО1 была уведомлена об образовавшейся переплате письмом Департамента от 13.01.2020, однако, переплату не возместила.
С учетом изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу излишне выплаченную сумму мер социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат в размере 54 380,74 руб.
Представитель истца ДТиСР Администрации г.Волгодонска ФИО3, действующая на основании доверенности подержала исковые требования, просила суд удовлетворить иск в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просит в иске отказать в связи с пропуском срока исковой давности.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу об отсутствий оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. N 761 "О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" утверждены Правила предоставления субсидии.
ФИО1 зарегистрированная по адресу: <адрес>, состояла на учете в Департаменте труда и социального развития и являлась получателем мер социальной поддержки.
На основании представленных заявлений ФИО1 о предоставлении субсидии:
- от 19.11.2015 субсидия была назначена сроком на 6 месяцев с 01.12.2015 по 31.05.2016;
- от 16.05.2016 субсидия была назначена сроком на 6 месяцев с 01.06.2016 по 30.11.2016;
- от 19.11.2016 субсидия была назначена сроком на 6 месяцев с 01.12.2016 по 31.05.2017;
- от 18.05.2017 субсидия была назначена сроком на 6 месяцев с 01.06.2017 по 30.11.2017;
- от 18.11.2017 субсидия была назначена сроком на 6 месяцев с 01.12.2017 по 31.05.2018;
- от 17.05.2018 субсидия была назначена сроком на 6 месяцев с 01.06.2018 по 30.11.2018;
- от 30.11.2018 субсидия была назначена сроком на 6 месяцев с 01.12.2018 по 31.05.2019;
- от 16.05.2019 субсидия была назначена сроком на 6 месяцев с 01.06.2019 по 30.11.2019.
В силу п. 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
При оформлении документов на получение мер социальной поддержки. Ответчик письменно подтвердила, что предупреждена об ответственности за достоверность представленных сведений и документов, в которых они содержатся.
Получатель субсидии в течение одного месяца после изменения места постоянного жительства получателя субсидии, изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии, изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи обязан представить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события.
Согласно Раздела 2 п. 8 Правил: Для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 5 настоящих Правил (далее - заявители), представляю] в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и приложением следующих документов, а также с указанием следующих сведений в заявлении:
- сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии.
Однако, ФИО1 свои обязательства нарушила, так как при подаче каждого заявления о предоставлении субсидии от 19.11.2015, 16.05.2016, 19.11.2016, 18.05.2018, 18.11.2017, 17.05.2018, 30.11.2018 и 16.05.2019 не предоставила сведения о доходе ФИО2.
Согласно информации поступившей из ГБПОУ РО «ВТИТБиД» ФИО11 состоит в трудовых отношениях с 18.11.2011 года.
В соответствии с п. 49 Правил необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средств добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что письменными материалами дела установлено, что ответчик ФИО1 при подаче заявления о предоставлении субсидии на оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг, не предоставила сведения о доходе ФИО2.
Согласно представленному ДТиСР Администрации г.Волгодонска расчету, ФИО1 не обоснованно произведена выплата субсидии на оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг за период с 01.12.2015 по 30.11.2019 в сумме 54 380,74 рублей.
В судебном заседании ответчиком ФИО4 заявлено о применении срока исковой давности.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
На основании ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (ч. 2 ст. 199 ГК РФ).
Как разъяснено в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", по смыслу ст. 201 ГК РФ, переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления. В этом случае срок исковой давности начинает течь со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Из материалов дела следует, что излишне выплаченная сумма субсидии на оплату ЖКУ образовалась за период с 01.12.2015 по 30.11.2019, с уведомлением об образовавшейся переплате и требованием о возмещении излишне выплаченных сумм субсидии Департамент обратился 13.01.2020.
Вместе с тем, из справки ГБПОУ РО «ВТИТБиД» следует, что информация о трудоустройстве ФИО2 поступила в ДТиСР Администрации г.Волгодонска 22.11.2019, таким образом срок исковой давности истек 23.11.2022, тогда как с настоящим иском истец обратился в суд только 13.02.2023, то есть по истечении установленного законом трехлетнего срока для защиты нарушенного права.
В соответствии со ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска установленного законом срока исковой давности, которые в соответствии со ст.205 ГК РФ могли бы являться основанием для восстановления срока исковой давности в материалах дела не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента труда и социального развития Администрации г.Волгодонска к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы субсидии, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 24.04.2023 года.
Судья