РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тверь 09 августа 2022 года
Заволжский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Капранова В.Л.,
при секретаре Суворовой К.В.,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, действующей на основании ордера,
представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Заволжского района города Твери о признании внучки членом семьи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Заволжский районный суд города Твери с исковым заявлением к Администрации Заволжского района города Твери о признании внучки ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом его семьи.
Требования мотивированны тем, что семья ФИО1 состоит на учёте граждан нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с законом «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Для уточнения количественного состава членов семьи, истцу требуется признание членом семьи внучки, поскольку она проживает с истцом и его супругой в квартире по адресу: . Они являются одной семьёй, ведут общее хозяйство и имеют общий бюджет, отношения строятся на взаимном уважении и понимании, взаимной помощи. Внучка является дочерью ФИО5, дочери истца. ФИО1 помогает дочери заботиться о внучке, даёт денежные средства на покупку одежды, продуктов питания, либо сам покупает продукты питания на семью. Внучка проживает в квартире с момента рождения, дочь и внучка были вселены в квартиру в качестве членов семьи.
В судебное заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали в полном объёме по доводам иска. Дополнительно представитель истца пояснила, что внучка является учащейся и находится на содержании ФИО1
В судебное заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, указав, что Администрация Заволжского района города Твери прав истца не нарушала, поддержала доводы, содержащиеся в ответе на обращение истца.
Согласно ответа Администрации Заволжского района города Твери от 24.06.2022 на обращение истца, ФИО1 составом семьи из 2 человек (он и жена) принят на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как семья участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В рамках реализации ведомственной целевой программы членами семьи гражданина – участника ведомственной целевой программы признаются постоянно проживающие совместно с льготником супруг или супруга, дети и родители данного гражданина, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке. У администрации района отсутствуют законные основания для включения, с целью участия в ведомственной целевой программе в состав семьи ФИО4
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО5, ФИО4, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались заказной корреспонденцией по месту их регистрации. Корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». Сообщение, доставленное по указанному адресу, считается полученным, даже если соответствующее лицо фактически не проживает по указанному адресу. Риск неполучения корреспонденции в соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации лежит на лице, ее не получившем. В связи с чем, суд признает извещение третьих лиц надлежащим.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее Правил), формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
В силу пункта 17 Правил, членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы в отношении граждан, указанных в подпунктах «а-е» пункта 5 настоящих Правил признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Частью 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что для признания перечисленных в данной норме лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
В силу статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со статьёй 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Судом установлено, что постановлением Главы администрации Заволжского района в городе Твери от 04.11.2003 № 684 ФИО1 поставлен на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как ликвидатор аварии на Чернобыльской АЭС, составом семьи из 2 человек (он и жена – инвалид 1 группы общего заболевания по зрению).
Согласно справке ООО Управляющая компания «Застава» от 14.06.2022 в квартире , зарегистрированы по месту жительства: ФИО1, его жена ФИО6, дочь ФИО5, внучка ФИО4
ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 26.09.2003 зарегистрирована по адресу: что подтверждается копией карточки регистрации и сообщением отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области от 20.07.2022.
Из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что матерью ФИО7 является ФИО6, а отцом ФИО1.
Из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО5, а отцом ФИО8, что подтверждается сведениями Филиала № 2 отдела записи актов гражданского состояния администрации города Твери Тверской области.
Сведениями Филиала № 2 отдела записи актов гражданского состояния администрации города Твери Тверской области подтверждено расторжение брака ФИО5 и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о расторжении брака № №), также предоставлены сведения о заключении ФИО5 брака с ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о заключении брака № №), расторжении ФИО9 брака с ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о расторжении брака № №), заключении ФИО10 брака с ФИО25. ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о заключении брака № №).
Собственником жилого помещения по адресу: , является ФИО5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии ДД.ММ.ГГГГ и договором передачи квартиры в собственность граждан от 02.07.2001 № 651-2001.
Ответом Администрации Заволжского района города Твери №ж 32-635/02-и от 24.06.2022 на обращение истца ФИО1 о включении в состав семьи очередника внучки ФИО4, указано на отсутствие у ответчика законных оснований признания внучки членом семьи заявителя.
Исходя из приведенных выше норм права, анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и с учётом пояснений стороны истца, факт того, что ФИО4 является членом семьи ФИО1, по мнению суда, нашел свое подтверждение, заявление подлежит удовлетворению.
Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволит реализовать право на постановку на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, как ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС, в полном составе семьи, включая внучку ФИО4
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации ), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации ).
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) В.Л. Капранов
В окончательной форме решение изготовлено 16.08.2022.
1версия для печати