34RS0002-01-2022-007266-42

Дело № 2а-5210/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 19 октября 2022 года

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Абакумовой Е.А.

при секретаре судебного заседания Перевязко М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района г. Волгограда Куликовой Н.Н.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №3 УМВД России по г. Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил :

Заместитель начальника отдела полиции №3 УМВД России по г. Волгограду ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требования тем, что приговором Городищенского районного суда Волгоградской области от 16 июля 2019 года ФИО2 признан виновным в совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области. Освобожден 24 января 2022 года по постановлению Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 11 января 2022 года условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 4 дня. ФИО2 имеет непогашенную судимость за свершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. Целью установления административного надзора в отношении ФИО2 является оказание на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, то есть до 15 августа 2030 года с ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала, просила его удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, поскольку отбыл наказание исправился. В настоящее время трудоустроен в ГБУ «Волгоградавтодор» начальником отдела главного механика, и в связи с характером работы могут возникнуть трудности с обязательными явками.

Выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

Статьей 2 указанного Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Городищенского районного суда Волгоградской области от 16 июля 2019 года ФИО4 признан виновным в совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 11 января 2022 года удовлетворено ходатайство ФИО4 Он освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 4 дня. На ФИО4 возложена обязанность в период условно-досрочного освобождения переодически, не реже одного раза в месяц являться на регистрацию в орган, ведающий исправлением осужденных по месту жительства

ФИО4 отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, освобожден 24 января 2022 года, что подтверждается справкой №00878 ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области.

Согласно представленной в материалы дела копии свидетельства о перемене имени от 26 июля 2017 года ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения переменил фамилию на ФИО2.

Срок ограничений, связанных с условно-досрочным освобождением окончен 14 июля 2022 года.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за свершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, что следует из приговора Городищенского районного суда Волгоградской области от 16 июля 2019 года.

Из представленной характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД по г.Волгограду ФИО6, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>. Трудоустроен в ГБУ «Волгоградавтодор» в должности начальника отдела. Со стороны соседского окружения характеризуется посредственно, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был.

Сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности отсутствуют.

Учитывая, что приговором суда в действиях ФИО2, совершившего тяжкое преступление, признан опасный рецидив преступлений, что является безусловным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора, суд считает требования административного иска ОП №3 УМВД России по Г. Волгограду об установлении административного надзора в отношении административного ответчика законными и обоснованными.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В пункте 23 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ совершенное ФИО2, относятся, в соответствии со ст. 15 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления, к категории тяжких.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 25 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

С учетом вышеуказанных разъяснений и положения части 4 статьи 86 УК РФ, в соответствии с которыми если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний. Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до дня погашения судимости до 23 января 2030 года.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Устанавливая ФИО2, ограничения суд, проанализировав характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым, в качестве административных ограничений установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные административное ограничение обеспечит индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов и будет способствовать предупреждению совершению им новых преступлений и правонарушений, обеспечит органам внутренних дел возможность контроля за поведением осужденного, при том, что сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания.

Вместе с тем на основании ст.10 Федерального закона № 64-ФЗ, ФИО2 как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с п.2 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции №3 Управления МВД России по г. Волгограду – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязанности являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости - 23 января 2030 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г.Волгограда в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом, то есть с 19 октября 2022 года.

Судья подпись Е.А. Абакумова

Копия верна:

Судья Е.А. Абакумова